第三節(jié) 國家的基本文化制度
　　一、文化制度的概念
　　物質(zhì)文明、精神文明、政治文明
　　二、社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)定
　　1.教育科學(xué)文化建設(shè)。發(fā)展教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平；舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育；發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，鼓勵自學(xué)成才；鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)（憲法第19條）。
　　發(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識，獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造（憲法20條）。
　　2.思想道德建設(shè)的內(nèi)容主要包括理想教育、道德教育和紀律教育等方面。
　　第四節(jié) 政權(quán)組織形式
　　【憲法】第二條　中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。
　　人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
　　人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。
　　【憲法】第三條　中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。
　　全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。
　　國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。
　　中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
　　一、政權(quán)組織形式的概念與種類
　?。ㄒ唬┱w的概念與種類
　　1、政體又稱政權(quán)組織形式，是指統(tǒng)治階級按照一定的原則組成的，代表國家行使權(quán)力以實現(xiàn)統(tǒng)治階級任務(wù)的國家政權(quán)機關(guān)的組織體制。政體是國家制度的重要組成部分，是國家的主要外在表現(xiàn)形態(tài)。掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級都會根據(jù)本國的實際情況和現(xiàn)實需要，采取與自己國家政權(quán)的性質(zhì)相適應(yīng)的政體，以實現(xiàn)國家的各項職能。
　　2、對世界各國政體形式進行歸納，有以下兩種政體。
　　君主專制政體：君主政體、二元君主立憲制政體君主立憲政體、議會君主立憲政體
　　共和政體：總統(tǒng)制、議會制、委員會制
　　君主政體是指國家的最高權(quán)力實際上或名義上由君主一人掌握的政體。其中君主專制政體是指由君主一人掌握國家最高權(quán)力的政體；君主立憲政體是指君主不再享有專制政體下的無限權(quán)利，其權(quán)力受到憲法和議會限制的政體。其中二元君主立憲制政體下君主的權(quán)力受的限制極少，議會君主立憲制所受的限制較大。
　　共和政體是指國家的最高權(quán)力實際上或名義上都不屬于一人所有，而由選舉產(chǎn)生并有一定任期的國家機關(guān)掌握的政體。在議會制國家，議會在國家生活中占主導(dǎo)地位；內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，向議會負責(zé)；總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，一般不掌握實際權(quán)力，只為名義上的國家元首。在總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，對選民負責(zé)，既是國家元首，又是政府首腦，議會行使立法權(quán)，對總統(tǒng)行使一定的制約權(quán)。在委員會制的國家，立法權(quán)屬于國會，最高行政機構(gòu)由委員會構(gòu)成，由議會選舉產(chǎn)生。
　　社會主義國家的共和制政體，在形式上由蘇維埃制、大國民議會制、代表團制、人民代表大會制等許多具體表現(xiàn)。它們都是按民主集中原則組成，人民代表機關(guān)都在國家政權(quán)組織體系中占最高地位，其它機關(guān)由代表機關(guān)產(chǎn)生，對代表機關(guān)負責(zé)。
　　（二）政體和國體的關(guān)系
　　1、政體和國體相互依存、對立統(tǒng)一，不可分割。沒有政體，國體無從體現(xiàn)，沒有國體，政體無從存在。
　　2、國體是政體存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，決定著政體的存在形態(tài)。政體是由國體決定的，有什么性質(zhì)的國家，就要求有什么樣的政體與之相匹配。
　　3、政體是國體的體現(xiàn)和反映，對國體有能動的反作用。當(dāng)政權(quán)組織形式適合于國家性知識，它對國家性質(zhì)的反作用表現(xiàn)為服務(wù)作用；當(dāng)政權(quán)組織形式不適合于國家性質(zhì)的時候，它對國家性質(zhì)的反作用表現(xiàn)為破壞作用。
　　二、人民代表大會制度的概念
　　人民代表大會制是我國人民在長期的革命斗爭實踐中創(chuàng)建的國家政權(quán)組織形式，是指我國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹民主集中制的基本原則，依照法律規(guī)定的程序和原則，民主選舉各級人民代表大會，再由各級人民代表大會組織對它負責(zé)，受它監(jiān)督的各級其它國家機關(guān)，組成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國家政權(quán)機關(guān)體系，共同行使國家權(quán)力，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的一種政治制度。人民代表大會制度由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成：
　?。ㄒ唬﹪业囊磺袡?quán)力屬于人民。
　　國家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會制度的實質(zhì)。人民作為整體是國家權(quán)力的所有者，要使人民能夠統(tǒng)一意志，行使權(quán)力，必須實行民主集中相結(jié)合的政治制度。在我國這樣的政治制度就是人民代表大會制。
　?。ǘ┤嗣衩裰鬟x舉產(chǎn)生人民代表組成各級人民代表大會作為人民行使權(quán)力的機關(guān)。
　　在我國人民是國家權(quán)力的集體所有者，并不都去直接行使權(quán)力，為此必須選舉代表，由他們代表人民，組成各級人民代表大會行使國家權(quán)力。全國人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的最高機關(guān)。
　　（三）其它國家機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，受它監(jiān)督，向它負責(zé)。
　　人民代表大會有權(quán)產(chǎn)生其它的國家機關(guān)，行使部分國家權(quán)力，如經(jīng)憲法授權(quán)的行政權(quán)、司法權(quán)等。而這些機關(guān)都從屬于人民代表大會，受他的監(jiān)督，并向產(chǎn)生它的人民代表大會負責(zé)。
　?。ㄋ模┤舜蟪Ｎ瘑T會向本級人民代表大會負責(zé)，人民代表大會向人民負責(zé)。
　　縣以上各級人民代表大會均設(shè)常務(wù)委員會作為常設(shè)機關(guān)。常設(shè)委員會對產(chǎn)生它的人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。而人民代表大會都是由選民選舉產(chǎn)生，因此必須對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。
　　三、人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式
　　社會主義民主就其本質(zhì)來說就是人民當(dāng)家作主，人民代表大會制度就是實現(xiàn)這種民主的形式：
　?、購娜嗣翊泶髸慕M成來說，各級人民代表大會都是由人民代表組成，而人民代表都是由人民通過民主選舉方式選舉產(chǎn)生的。
　?、趶娜嗣翊淼穆殭?quán)來說，人民代表大會代表人民行使國家權(quán)力。
　?、蹚娜嗣翊泶髸呢?zé)任來說，它要向人民負責(zé)，接受人民的監(jiān)督。
　　人民代表大會制度是我國根本的政治制度：
　?、偃嗣翊泶髸浦苯臃从持覀儑业碾A級本質(zhì)。
　　②人民代表大會制最能體現(xiàn)我國政治生活的全貌。
　?、廴嗣翊泶髸剖菄业钠渌贫荣囈越⒌幕A(chǔ)。