一、志愿服務的界定與特征

（一）志愿者

1、年滿18歲或16至18歲以自己勞動收入為主要生活來源者

2、14至18歲，須經其法定代理人同意

3、未滿18歲的在校學生申請注冊的，按所在學校有關規(guī)定辦理

（二）基本特征

1、自愿性 2、無償性3、公益性

（三）發(fā)展沿革

1、1949-1980年，萌牙與初創(chuàng)階段 

2、1981-1990年，初步建立階段

3、1991-2000年，體系形成階段

4、2001-2007年，國際化與本土化同步發(fā)展階段

5、2008年至今，全面發(fā)展階段

二、志愿服務中的權利與義務

（一）服務組織的權利與義務

1、權利：

1）選擇志愿者 2）簽訂書面協(xié)議 3）情況記錄 4）給予適當的補貼 5）籌集開展活動的經費 6）其他依法享有的權利

2、義務

①制定、完善工作制度

②招募、登記、培訓、管理、考核、表彰

③建立檔案，制定評價制度

④籌集、使用和管理資金、物資

⑤提供必要幫助和保障

⑥維護合法權益

⑦出具參加服務的證明

⑧組織實施活動

⑨不得公開志愿者和志愿服務對象的個人信息

⑩組織開展宣傳、交流與合作

報告財物的使用、管理情況，并向社會公開

規(guī)定的其他職責和法定義務

（二）志愿者的權利與義務

1、志愿者的權利

①獲得服務的真實、準確、完整的信息

②根據自己的意愿和時間、能力等條件，選擇參加活動（志愿者協(xié)會不能強制）

③獲得服務必需的條件和保障

④獲得活動所需的教育和培訓

⑤拒絕超出約定范圍的服務

⑥請求幫助和解決遇到的問題

⑦有困難時優(yōu)先獲得幫助

⑧個人信息未經同意不得公開

⑨對組織進行監(jiān)督，提出批評和建議

⑩退出志愿服務組織

2、志愿者的義務

①遵守活動的管理規(guī)定

②履行承諾并完成活動

③參加所需的教育和培訓

④按規(guī)定佩戴和使用標識

⑤維護形象和聲譽，傳播理念

⑥不得收取報酬

⑦尊重對象，保守私密

⑧不得損害對象的合法權益

⑨不得利用身份，從事不符的行為

⑩不能繼續(xù)從事活動時，及時告知組織

三、志愿服務組織管理規(guī)定

（一）志愿者招募注冊

1、規(guī)范招募機制：經常性與應急性相結合，社會化與組織化相結合

2、注冊——到2020年，注冊占居民總數的比例達到10%

3、應當簽訂志愿服務協(xié)議的情形：

（1）可能危及人身安全、身心健康的

（2）連續(xù)3個月以上專職服務的

（3）為大型社會活動提供服務的

（4）在所隸屬行政區(qū)域以外開展活動的

（5）涉及外籍人員的

（6）任何一方要求簽訂的

（二）志愿服務記錄制度

1、基本原則：及時、完整、準確、安全

2、主要內容：個人基本信息、服務信息、培訓信息、表彰獎勵信息、被投訴信息

3、基本程序：采集、公示（不得少于3個工作日）

（三）100小時一星300小時二星 600小時三星

1000小時四星 1500小時五星

四、志愿服務基金的規(guī)定

1、來源：（1）社會捐贈（2）政府支持 （3）基金增值收益 （4）其他合收入

2、管理使用：（1）資助志愿服務項目

（2）宣傳志愿服務理念

（3）培訓志愿者

（4）救助因從事志愿服務活動受到侵害生活困難的志愿者

（5）獎勵作出突出貢獻的組織和個人

（6）用于有關的其他事項

配套習題：

1、根據《志愿服務條例》，下列關于志愿者的說法，正確的是（ ）。

A. 志愿者的年齡不得低于18周歲

B. 志愿者必須通過志愿服務組織注冊

C. 志愿者因故不能按照約定提供志愿服務．應當及時告知志愿服務組織或志愿服務對象

D. 志愿者參加志愿服務活動不得從志愿服務組織領取補貼，但可向志愿服務對象收取適當費用

【答案】C

【解析】 本題考查志愿服務的相關概念。限制民事行為能力人，可以參加與其年齡、智力狀況相適應的志愿服務活動，但應當征得其監(jiān)護人的同意或者由監(jiān)護人陪同，A項志愿者的年齡不得低于18周歲，說法錯誤。志愿者應當按照約定提供志愿服務；志愿者因故不能按照約定提供志愿服務的，應當及時告知志愿服務組織或者志愿服務對象。不得向志愿服務對象收取報酬，因此D選項說法錯誤。

2、老李經常參加社區(qū)組織的治安巡邏志愿服務活動。根據《志愿服務記錄辦法》，老李的下列信息，應當被記錄的有（ ）。

A. 老李的身份證號碼

B. 參加治安巡邏志愿服務培訓的學時

C. 參加治安巡邏志愿服務的具體日期

D. 從住處到治安巡邏志愿服務場所往返交通時間

E. 因治安巡邏志愿服務所獲的表彰獎勵

【答案】A,B,C,E

【解析】 本題考查《志愿者服務記錄辦法》的相關規(guī)定?！吨驹阜沼涗涋k法》第五條規(guī)定，志愿服務記錄應當記載志愿者的個人基本信息、志愿服務信息、培訓信息、表彰獎勵信息、投訴信息等內容。志愿者個人基本信息應當包括性別、出生年月、身份證號、服務技能、聯(lián)系方式等。培訓信息應當包括志愿者參加志愿服務有關知識和服務技能培訓的內容、組織者、日期、地點、學時等。志愿服務信息應當包括志愿者參加志愿服務活動(項目)的名稱、日期、地點、服務對象、服務內容、服務時間、服務質量評價、活動(項目)的負責人、記錄人等。志愿服務時間是指志愿者實際提供志愿服務的時間，以小時為計量單位，不包括往返交通時間。志愿者因志愿服務表現突出、獲得表彰獎勵的，志愿者組織、公益慈善類組織和社會服務機構應當及時予以記錄。

3、高某，北京某高校畢業(yè)后應征入伍，在駐拉薩某部服役。在校期間，高某參加志愿服務累計230小時，到拉薩又參加志愿服務80小時。根據《志愿服務記錄辦法》，下列關于高某志愿服務的說法，正確的是（）

A. 拉薩的志愿者組織可以認定高某為二星級志愿者

B. 拉薩的志愿者組織應當向北京志愿者組織提供高某志愿服務記錄

C. 高某志愿服務記錄應當記錄其服務技能，興趣愛好，婚姻狀況

D. 北京的志愿者組織應當及時將高某志愿服務記錄轉移至拉薩志愿組織

【答案】A

【解析】未經志愿者本人同意，不得公開或者向第三方提供志愿服務記錄，BD錯誤，志愿服務記錄應當記載志愿者的個人基本信息、志愿服務信息、培訓信息、表彰獎勵信息、被投訴信息等內容，B錯誤，參加志愿服務時間累計達到300小時的，認定為二星志愿者，A正確。

4、根據《志愿者服務記錄辦法》，下列關于志愿服務記錄的說法，正確的是（　?。?。

A. 志愿者服務時間是指志愿者提供志愿服務的時間，包括往返交通時間

B. 志愿者服務組織將志愿服務信息記入志愿服務記錄前，應向社會公示不少于2個工作日

C. 志愿服務機構組織注銷志愿者身份后，該志愿者志愿服務記錄應自注銷之日起，由原志愿服務組織保存1年

D. 鼓勵城市公共交通、博物館、體育場館、旅游景點等設施和場所對有良好志愿服務記錄的志愿者免費或優(yōu)待優(yōu)惠 

【答案】D

【解析】本題考查志愿服務記錄。A項，志愿服務時間是指志愿者實際提供志愿服務的時間，以小時為計量單位，不包括往返交通時間。B項，志愿者組織、公益慈善類組織和社會服務機構將志愿服務信息記入志愿服務記錄前，應當在本組織或機構內進行公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不得少于3個工作日。C項，志愿服務記錄應當長期妥善保存。