一、人民調(diào)解的原則
1、定義:自我管理、自我約束、自我服務
2、特征:群眾性、民主性、自治性、法制性
3、三項原則:
(1)依法調(diào)解的原則
堅持以事實為依據(jù),在法律的允許范圍內(nèi)進行。
(2)自愿平等的原則
自愿平等原則貫穿人民調(diào)解活動的始終,是人民調(diào)解的基礎(chǔ)。
主要體現(xiàn)在:調(diào)解糾紛,必須出于雙方當事人的自愿;調(diào)解協(xié)議必須雙方當事人一致同意;調(diào)解協(xié)議的履行必須出自當事人的自愿
(3)尊重當事人權(quán)利的原則
不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
二、當事人在調(diào)解中的權(quán)利和義務
1.當事人在調(diào)解中的權(quán)利
(1)選擇或者接受人民調(diào)解員。
(2)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解。
(3)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行。
(4)自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。
2.當事人在調(diào)解中的義務
(1)如實陳述糾紛事實。
(2)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員。
(3)尊重對方當事人行使權(quán)利。
三、人民調(diào)解的程序
1、受理糾紛:(1)申請調(diào)解 (2)主動調(diào)解
2、調(diào)查研究
3、進行調(diào)解
4、結(jié)束調(diào)解
四、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、效力及確認
1、內(nèi)容:
1)當事人的基本情況
2)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任
3)當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限
2、效力:
1)書面的,自簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。
2)口頭的,自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。
3、確認:
生效之日起,三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認
配套習題:
1、根據(jù)《人民調(diào)解法》,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議( )。
A. 具有法律約束力
B. 公證后具有法律約束力
C. 由一方當事人申請司法確認后具有法律約束力
D. 由雙方當事人申請司法確認后具有法律約束力
【答案】A
【解析】 本題考查人民調(diào)解協(xié)議的法律效力問題。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。
2、根據(jù)《人民調(diào)解法》,下列關(guān)于當事人在調(diào)解中的權(quán)利和義務的說法中,正確的()
A. 當事人應當如實陳述糾紛事實
B. 當事人如接受調(diào)解,不得終止
C. 當事人可以選擇自己信任的調(diào)解員
D. 當事人應當尊重對方當事人行使權(quán)力
E. 調(diào)解是否公開,要尊重當事人的意愿
【答案】A,C,D,E
【解析】依法調(diào)解原則、自愿平等原則、尊重當事人權(quán)利的原則。自愿平等原則是人民調(diào)解的基礎(chǔ),B錯誤,其余正確
3、小張與鄰居小王因樓道堆物引發(fā)爭執(zhí),小張在未取得小王同意的情況下,擅自將小王堆放在樓道內(nèi)的舊報紙和空飲料瓶清除出樓道,導致矛盾進一步升級,兩人所在社區(qū)調(diào)解委員會主任老楊得知后立即派出調(diào)解員小姜前去調(diào)解。根據(jù)《人民調(diào)解法》,下列關(guān)于該爭執(zhí)調(diào)解的說法,正確的是( )。
A. 小張、小王應接受小姜調(diào)解
B. 小姜可直接邀請樓里其他鄰居參與調(diào)解
C. 小王認為小姜偏袒小張,可以申請由老楊來調(diào)解
D. 小張、小王達成口頭協(xié)議后,小姜應為其制作調(diào)解協(xié)議書
【答案】C
【解析】本題考查人民調(diào)解。A項,當事人可以接受人民調(diào)解委員會的調(diào)解,也可以拒絕調(diào)解。B項,人民調(diào)解活動離開當事人任何一方的參與,都無法繼續(xù)。C項,當事人既可以接受人民調(diào)解委員會指定的調(diào)解員,也可以選擇自己喜歡和信任的調(diào)解員。D項,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書;當事人認為無須制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應當記錄協(xié)議內(nèi)容。
4、張某和老李發(fā)生鄰里糾紛。在接受調(diào)節(jié)過程中,張某情緒非常激動,揚言要拿刀砍人。人民調(diào)解員小王擔心事態(tài)惡化,欲采取措施。根據(jù)《人民調(diào)解法》,小王應當采取的措施是(??)。
A. 通知張某的親屬
B. 向張某工作單位報告
C. 通知張某居住地委員會
D. 向張某居住地派出所報告
【答案】D
【解析】人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應當采取有針對性的預防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。故選D。
5、范某和王某發(fā)生鄰里糾紛,有矛盾激化的可能,人民調(diào)解委員會派人民調(diào)解員小馮去調(diào)解。根據(jù)《人民調(diào)解法》,下列做法錯誤的是( ?。?。
A. 范某和王某提出要求更換調(diào)解員小馮
B. 王某因個人原因,提出終止調(diào)解的意愿
C. 范某要求再增加一名人民調(diào)解員進行調(diào)解
D. 小馮出于鄰里和睦的考慮,阻止范某向人民法院提起訴訟
【答案】D
【解析】尊重當事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利,這是調(diào)解工作必須遵守的第三個原則,也是人民調(diào)解的保障。故本題說法錯誤的為D選項。
6、根據(jù)《人民調(diào)解法》,下列關(guān)于經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的說法,正確的有( ?。?/p>
A. 人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的。當事人可以向人民法院提起訴訟
B. 雙方當事人可自調(diào)解協(xié)議生效之日起60日內(nèi)向人民法院申請司法確認
C. 調(diào)解協(xié)議書需由雙方當事人向人民法院申請司法確認后,才具有法律約束力
D. 當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行發(fā)生爭議的,一方當事人可以向人民法院提起訴訟
E. 當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應當記錄協(xié)議內(nèi)容
【答案】A,D,E
【解析】 B項,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認;C項,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。故答案選ADE。