一、社區(qū)矯正的適用范圍、職責(zé)分工和保障制度
(一)適用范圍
1、被判處管制的
2、被宣告緩刑的
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的:1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的
2)懷孕或者正哺乳自己嬰兒的婦女
3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的
4、被裁定假釋的
5、被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的
(二)社區(qū)矯正職責(zé)分工
1、司法行政機(jī)關(guān):1)法院對(duì)復(fù)核社區(qū)矯正的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或決定
2)檢察院:對(duì)各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督
3)公安機(jī)關(guān)對(duì)違反規(guī)定和重新犯罪的,及是依法處理
4)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作
2、社會(huì)工作者:在組織指導(dǎo)下參與工作
3、其他部門(mén):協(xié)助機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正
(三)社區(qū)矯正保障制度
1、組織領(lǐng)導(dǎo)制度保障(公檢法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制)
2、運(yùn)行保障(司法行政機(jī)關(guān)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行 )
3、社區(qū)矯正人員權(quán)益保障
4、法律責(zé)任追究制度保障
二、社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估交付接收及宣告
(一)社區(qū)矯正適用前評(píng)估:公檢法等對(duì)擬適用社區(qū)矯正的犯罪販子對(duì)社區(qū)影響的評(píng)估
(二)交付接收
1、居住地接收:對(duì)于適用社區(qū)矯正的罪犯,在宣判時(shí)或離開(kāi)監(jiān)獄前,公、監(jiān)獄、法院
應(yīng)當(dāng)核實(shí),書(shū)面告知當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)。并在3個(gè)工作日內(nèi)將判決書(shū)、裁
定書(shū)、決定書(shū)等送達(dá)檢察院、公安,收到3日后送達(dá)回執(zhí)。
2、矯正對(duì)象報(bào)到:10日內(nèi)報(bào)到,司法機(jī)關(guān)及時(shí)為其辦理接收手續(xù)。
并告知其在3日內(nèi)到指定的司法所接受矯正
(三)社區(qū)矯正宣告
1、入矯宣告 2、解矯宣告
三、社區(qū)矯正的實(shí)施
(一)社區(qū)矯正小組、方案制訂及檔案
1、小組:由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng),矯正人員為女性的,應(yīng)當(dāng)有女性成員
2、方案:制訂有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施
3、檔案:同時(shí)留存執(zhí)行檔案副本
(二)社區(qū)矯正監(jiān)督管理
1、報(bào)告義務(wù):定期向司法所報(bào)告日常情況,居所變化、工作變動(dòng)等
如保外就醫(yī)的每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月提交復(fù)查情況
2、禁止從事特定活動(dòng):
(1)以違法為目的,設(shè)立后實(shí)施犯罪的,禁止設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位
(2)金融犯罪的,禁止從事金融活動(dòng)
(3)利用特定生產(chǎn)活動(dòng)犯罪的,禁止從事相關(guān)生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
(4)附帶民事賠償義務(wù)的未履行完畢的,禁止從事高消費(fèi)活動(dòng)(如老賴(lài)不能坐飛機(jī))
3、進(jìn)入特定場(chǎng)所審批:
(1)禁止進(jìn)入夜總會(huì)、酒吧、迪廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所
(2)未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所
(3)不得進(jìn)入中小學(xué)校區(qū)、幼兒園園區(qū)及周邊地區(qū)
4、禁止接觸特定人員(未經(jīng)對(duì)方同意的情況下)
(1)不得接解被害人及其法定代理人、近親屬。
(2)不得接觸控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人及其法定代理人、近親屬
(3)不得接觸同案犯
(4)不得接觸證人、法定代理人及親屬
(5)不得接觸其他可能遭受其侵害、滋擾的人或者可能誘發(fā)再次危害社會(huì)的人
5、外出審批
(1)離開(kāi)居住地市、縣的:7日以?xún)?nèi)的,報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn)
超過(guò)7日的,司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司行行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
(2)外出最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月
6、變更居住地審批
應(yīng)提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng),由司法所簽署意見(jiàn)后報(bào)縣司法行政機(jī)關(guān)審批;
縣司法機(jī)關(guān)征求新居住地縣級(jí)司法機(jī)關(guān)作出決定,本人在收到?jīng)Q定之日起7日內(nèi)報(bào)到
(三)教育矯正及幫困扶助
1、應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),每月不少于8小時(shí)
2、有勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),每月不少于8小時(shí)
3、進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo),提高其適應(yīng)社會(huì)的能力
4、定期對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行考核,實(shí)施分類(lèi)管理
5、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實(shí)社會(huì)保障措施
四、社區(qū)矯正警告、處罰及減刑
1、警告:1)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的
2)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的
3)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的
4)保外就醫(yī),不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,進(jìn)行就醫(yī)以外活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正
5)違法禁止令,情節(jié)輕微的
2、處罰:違反監(jiān)督管理規(guī)定或者法院禁止令的
3、撤銷(xiāo)緩型、假釋?zhuān)ㄓ伤痉ㄐ姓C(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋意見(jiàn)書(shū),)
(法院一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定)
(1)違反法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的
(2)未按時(shí)報(bào)到或期間脫離監(jiān)管,超過(guò)一個(gè)月的
(3)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安處罰,仍不改正的
(4)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的
4、收監(jiān)(15日內(nèi)作出決定):關(guān)進(jìn)監(jiān)獄
①發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的
②擅自離開(kāi)居住地,經(jīng)警告拒不改正,或拒不報(bào)告行蹤,脫離監(jiān)管的
③因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的
④保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的
⑤受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告、仍不改正的
⑥暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的
⑦保證人喪失資格,又不能規(guī)定期限內(nèi)提出新保證人的
5、減刑:司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書(shū)送達(dá)法院后,在一個(gè)月內(nèi)裁定,最多可延長(zhǎng)一個(gè)月。
五、未成年人社區(qū)矯正
1、應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行
2、給予身份保護(hù),其矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行,矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密
3、矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加
4、采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施
5、接受的方式,開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo)
6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為其就學(xué)、就業(yè)等提供幫助
7、督促其監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)
8、采取有利于改過(guò)自新、融入正常社會(huì)生活的必要措施
六、進(jìn)一步推進(jìn)和完善社區(qū)矯正的政策措施
(一)主要任務(wù):
1、全面落實(shí)社區(qū)矯正工作基本任務(wù)
2、要積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)
3、要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
4、要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
5、進(jìn)一步加強(qiáng)保障能力建設(shè)
(二)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與的主要內(nèi)容
1、引導(dǎo)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù) 2、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織參與
3、發(fā)揮基層群眾性自治組織的作用 4、鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與
5、切實(shí)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè) 6、進(jìn)一步加強(qiáng)矯正小組建設(shè)
配套習(xí)題:
1、小李是一名保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,小李應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法等情況,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)( )向司法所提交病情復(fù)查情況。
A. 每月
B. 每2個(gè)月
C. 每3個(gè)月
D. 每6個(gè)月
【答案】C
【解析】 本題考查社區(qū)矯正職責(zé)分工。保外就醫(yī)的矯正人員應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。
2、根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,下列對(duì)未成年人實(shí)施社區(qū)矯正的說(shuō)法中,正確的是()
A. 對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行
B. 未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)由其就讀學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施
C. 未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有法官參加
D. 未成年社區(qū)矯正人員的矯正宣告應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行
【答案】A
【解析】對(duì)未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開(kāi)進(jìn)行,A正確;未成年人的矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行;矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加;社區(qū)矯正由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,BCD錯(cuò)誤
3、老黃,男,55周歲,身體健康,社區(qū)矯正人員。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,老黃在社區(qū)矯正期間,每月應(yīng)當(dāng)分別參加不少于8小時(shí)的( )。
A. 教育學(xué)習(xí)
B. 社區(qū)服務(wù)
C. 職業(yè)培訓(xùn)
D. 心理輔導(dǎo)
E. 同伴小組活動(dòng)
【答案】A,B
【解析】 本題考查《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定?!渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定:社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。
4、根據(jù)關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)。下列關(guān)于社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的說(shuō)法,正確的有()
A. 加強(qiáng)社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍建設(shè)
B. 發(fā)揮基層群眾性自治組織的作用
C. 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位參與社區(qū)矯正工作
D. 建立社會(huì)組織主導(dǎo)下的社區(qū)矯正工作格局
E. 引導(dǎo)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)
【答案】A,B,C,E
【解析】根據(jù)《關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》,選項(xiàng)D錯(cuò)誤,應(yīng)為鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)矯正工作
5、社區(qū)矯正人員小劉,女,19周歲,患有多種疾病,無(wú)業(yè),沉迷上網(wǎng)。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,司法所為小劉確定專(zhuān)門(mén)的矯正小組,小組成員中必須有( ?。?。
A. 女性人員
B. 醫(yī)護(hù)人員
C. 就業(yè)援助人員
D. 心理咨詢(xún)?nèi)藛T
【答案】A
【解析】本題考查社區(qū)矯正小組。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。
6、根據(jù)《關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)》,人民法院可以根據(jù)犯罪情況,禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)接觸一類(lèi)或幾類(lèi)人員。下列關(guān)于禁止接觸特定人員的說(shuō)法,正確的有( )。
A. 禁止接觸同案犯
B. 禁止接觸犯罪人近親屬
C. 未經(jīng)對(duì)方同意,禁止接觸證人及其法定代理人、近親屬
D. 未經(jīng)對(duì)方同意,禁止接觸被害人及其法定代理人、近親屬
E. 未經(jīng)對(duì)方同意,禁止接觸控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人及其法定代理人、近親屬
【答案】A,C,D,E
【解析】本題考查禁止接觸的特定人員。人民法院可以根據(jù)犯罪情況,禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)接觸以下一類(lèi)或者幾類(lèi)人員:(1)未經(jīng)對(duì)方同意,禁止接觸被害人及其法定代理人、近親屬。(2)未經(jīng)對(duì)方同意,禁止接觸證人及其法定代理人、近親屬。(3)未經(jīng)對(duì)方同意,禁止接觸控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人及其法定代理人、近親屬。(4)禁止接觸同案犯。(5)禁止接觸其他可能遭受其侵害、滋擾的人或者可能誘發(fā)其再次危害社會(huì)的人。