一、居委會的性質、組織設置和主要職能
(一)居委會的主要性質
1、群眾性
2、自治性(自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督)
3、地域性
(二)組織設置
1、新建住宅區(qū)居民入住率達到50%的,應及時成立居委會
2、居委會的設立、撤銷、規(guī)模調整,由不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定
(三)居委會工作人員
1、一般配置5至9人(包括主任、副主任、委員)
2、主任每年培訓1次,其他成員每2年至少培訓一次
3、社區(qū)專職人員向社會公開招聘,優(yōu)先安排符合崗位要求人員,其招聘比例、方法、專業(yè)服務機構設置由市級人民政府或省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定;提倡社區(qū)黨組織班子成員,社區(qū)委員會成員和業(yè)主委員會成員交叉任職。
(四)主要職能
1、依法組織居民開展自治活動
2、依法協助城市基層人民政府或其派出機關開展工作
3、依法依規(guī)組織開展有關監(jiān)督活動
二、居民自治的基本內容
(一)民主選舉
1、直接選舉
2、代表選舉
3、居民小組選舉代表二至三人選舉
選舉的要求:
1、居委會每屆任期三年,其成員可以連選連任
2、年滿十八周歲的本居住地居民,都有選舉權和被選舉權
3、由居民推選產生的居民選舉委員會主持
4、認真做好選民登記工作
5、候選人要由居民提名產生,其人數應多于應選人數
6、每個統計組由一個唱票員、一個計票員和兩個監(jiān)票員組成
7、要以省為單位統一屆期
(二)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督
召開居民會議的要求:
1、由居委會召集和主持,居委會向會議負責并報告工作
2、由十八周歲以上居民組成:由全體18周歲以上居民、戶的代表或居民小組選的代表過半數出席,才能舉行。會議決定由出席人的過半數通過
3、五分之一以上十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶、三分之一以上的居民小組提議應當召集居民會議
三、居委會與政府組織以及相關組織的關系
(一)與政府組織
1、協助不社區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或排除機關開展工作。
2、政府組織指導、支持和幫助居委會
(二)居委會與相關組織的關系
1、與社區(qū)黨組織的關系
(1)自覺接受其領導
(2)黨組織支持和保障其行使職權,幫助解決困難和問題
2、與物業(yè)的關系
(1)指導、支持、監(jiān)督物業(yè)
3、社會組織的關系
(1)支持社會組織和社區(qū)志愿者參與社區(qū)管理和服務
配套習題:
1、根據《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》,新建住宅區(qū)居民入住率達到( ),應及時成立社區(qū)居民委員會。
A. 35%
B. 40%
C. 45%
D. 50%
【答案】D
【解析】本題考查居民委員會的組織設置。新建住宅區(qū)居民入住率達到50%的,應及時成立社區(qū)居民委員會。
2、根據《關于加強與改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》,下列關于社區(qū)居民委員會建設的說法中,正確的是()
A. 社區(qū)居民委員會是街道辦事處下設機構
B. 社區(qū)居民委員會可以設置下屬的委員會
C. 社區(qū)居民委員會的成員應由社區(qū)專職工作人員擔任
D. 新建住宅區(qū)居民入住率達到30%,應及時成立社區(qū)居民委員會
【答案】B
【解析】居民委員會是基層群眾自治性組織,不是街道辦事處下設機構,A錯誤;居民委員會成員主要從居民中選舉產生,在必要的情況下,可以適當增加若干社區(qū)專職工作人員,C錯誤;新建住宅區(qū)居民入住率達到50%,應及時成立社區(qū)居民委員會,D錯誤。居民委員會可以設置下屬的委員會,教材上有明確的說明,B正確。
3、根據《城市居民委員會組織法》,下列居委會組成人數符合規(guī)定的有()
A. 3人
B. 5人
C. 7人
D. 9人
E. 11人
【答案】B,C,D
【解析】《居民委員會組織法》規(guī)定,居民委員會由主任、副主任和委員共5-9人組成
4、根據《城市居民委員會組織法》,社區(qū)居民委員會每屆任期(??)年,其成員可以連選連任。
A. 2
B. 3
C. 4
D. 5
【答案】B
【解析】考點:城市居民委員會每屆任期?!毒用裎瘑T會組織法》和《意見》要求居民委員會每屆任期三年其成員可以連選連任。
5、某市體育局擬對城區(qū)居民參加體育活動情況進行調查統計,建立數據模型,以便調整體育場所、設施布局。根據《城市居民委員會組織法》,該項需要全市各居民委員會協助進行調查統計的工作,應當經( ?。┩獠⒔y一安排。
A. 市公安局
B. 市體育局
C. 市統計局
D. 市人民政府或其派出機關
【答案】D
【解析】 《居民委員會組織法》規(guī)定,市、市轄區(qū)的人民政府有關部門,需要居民委員會或者它的下屬委員會協助進行的工作,應當經市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關同意并統一安排。
6、做好選民登記工作是社區(qū)居民委員會選舉的重要步驟。老孫屬于人戶分離的城鎮(zhèn)居民,經常居住在本社區(qū)但戶口不在本社區(qū)。根據《關于切實做好城市社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》,下列關于老孫參加社區(qū)居民委員會換屆選舉進行選民登記的說法,正確的是(??)。
A. 原則上應當在戶口所在地進行選民登記
B. 原則上應當在經常居住地進行選民登記
C. 在戶口所在地、經常居住地均進行選民登記
D. 由其居住地居民會議決定其是否進行選民登記
【答案】B
【解析】對人口分離的城鎮(zhèn)居民,原則上要在經常居住地進行登記,對愿意參加戶口所在地選舉的,要尊重其自主選擇的權利,但不得重復行使選舉權利。