一、未成年人權益的主要內容

(1)生存權。生存權作為未成年人最基本的權利，使未成年人獨立、平等、有尊嚴地參與社會生活。

(2)發(fā)展權。發(fā)展權是促進未成年人生理、心理等健康發(fā)展的權利。

(3)參與權。未成年人參與社會活動受法律保護。

(4)受保護權。未成年人依法接受家庭、社會等的保護，避免受環(huán)境和社會的傷害。

(5)受教育權。未成年人有接受與其生理、心理發(fā)展水平相適應的教育的權利。

二、保障未成年人權益的方法

1．家庭保護

(1)監(jiān)護與撫養(yǎng)。

(2)愛心與教育。

(3)民主尊重。

2．學校保護

(1)加強素質教育。

(2)關心與教育。

(3)保障健康與安全。

3．社會保護

(1)要創(chuàng)造一個良好的社會文化環(huán)境，為未成年人提供豐富健康的文化產品，預防未成年人網癮，為其提供安全的消費和娛樂產品。

(2)保障未成年人受教育權，維護未成年人人身安全、隱私權等權利。

(3)為未成年人提供社會救助，對于完成義務教育不能升學的未成年人提供職業(yè)教育。

(4)凈化未成年人的生活環(huán)境，加強其衛(wèi)生保健與疾病預防意識。

4．司法保護和法律責任

(1)要及時審理侵害未成年人合法權益案件。

(2)依法強化父母或監(jiān)護人監(jiān)護與撫養(yǎng)的責任。

(3)依法保護未成年人的繼承權和受遺贈權。

(4)對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化的方針。

(5)滿足未成年人生理、心理特點和健康成長的需要，保障未成年人的合法權益。

三、未成年人不良行為和犯罪的預防與矯治

1．預防未成年人犯罪的教育

對未成年人應當加強思想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育。對于達到義務教育年齡的未成年人，在進行上述教育的同時，應當進行預防犯罪的教育。

2．預防未成年人不良行為

(1)加強對未成年人的教育與監(jiān)控。

(2)學校要增強對其的教育與管理。

(3)凈化社會環(huán)境，強化對其監(jiān)控與管理。

(4)加強健康文化的傳播，對出版物等文化進行嚴格管理。

3．對未成年人嚴重不良行為的矯治

(1)工讀學校矯治。

(2)司法矯治。

(3)社會包容。

4．對未成年人重新犯罪的預防

(1)對未成年人犯罪案件不公開審理。

(2)對未成年人罪犯分別關押、分別管理、分別教育。

(3)對違法犯罪未成年人進行社會幫扶和權利維護。

(4)對未成年人開展法制教育、義務教育和職業(yè)技術教育。

四、預防未成年人犯罪的法律責任

(1)未成年人父母或其他監(jiān)護人。

(2)公安機關工作人員。

(3)出版社、銷售者和傳播者。

(4)營業(yè)性場所。

(5)教唆、脅迫引誘者。

五、孤兒和流浪未成年人的保護與安置

1．孤兒安置

(1)親屬撫養(yǎng)。

(2)機構養(yǎng)育。

(3)家庭寄養(yǎng)。

(4)依法收養(yǎng)。

2．保障孤兒的基本權益

(1)建立孤兒基本生活保障制度。

(2)提高孤兒醫(yī)療康復保障水平。

(3)落實孤兒教育保障政策。

(4)扶持孤兒成年后就業(yè)。

(5)加強孤兒住房保障和服務。

3．兒童福利機構設施和工作隊伍建設

(1)完善兒童福利機構設施。

(2)加強兒童福利機構工作隊伍建設。

(3)發(fā)揮兒童福利機構的作用。

4．健全工作機制。促進孤兒福利事業(yè)健康發(fā)展

(1)加強組織領導。

(2)保障孤兒合法權益。

(3)加強宣傳引導。

配套習題：

1、小明，13周歲，多次盜竊，構成嚴重不良行為。根據《預防未成年人犯罪法》，下列對小明嚴重不良行為進行矯治的方法，錯誤的是（ ）。

A. 公安機關依法對小明予以訓誡

B. 公安機關責令小明父母嚴加管教

C. 公安機關強制將小明送進工讀學校

D. 工讀學校應對小明加強法治教育

【答案】C

【解析】 本題考查對未成年人有嚴重不良行為的矯治的方法。具體矯治方法包括：(1)工讀學校矯治。送未成年人進工讀學校進行矯治和接受教育，應當由其父母或者其他監(jiān)護人，或者原所在學校提出申請，經教育行政部門批準，工讀學校對就讀的未成年人應當嚴格管理和教育。(2)司法矯治。未成年人有嚴重不良行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰。因不滿14周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓誡。未成年人因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教；在必要的時候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。(3)社會包容。(考點：對未成年人有嚴重不良行為的矯治的方法)

2、小亮，12周歲，父母雙亡，被縣民政局認定為孤兒。爺爺是其唯一在世的親人，身體健康，經濟寬裕。根據《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》等有關規(guī)定，小亮應當由（ ）撫養(yǎng)。

A. 爺爺

B. 居民委員會

C. 兒童福利機構

D. 父母所在單位

【答案】A

【解析】 本題考查孤兒安置。孤兒安置的方式有：(1)親屬撫養(yǎng)；(2)機構養(yǎng)育；(3)家庭寄養(yǎng)；(4)依法收養(yǎng)。在親屬撫養(yǎng)方式中，孤兒的祖父母、外祖父母、兄、姐要依法承擔撫養(yǎng)義務、履行監(jiān)護職責；鼓勵關系密切的其他親屬、朋友擔任孤兒的監(jiān)護人；沒有前述監(jiān)護人的、未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。(考點：孤兒安置)

3、小萌，7歲，父母因遭遇車禍雙亡，當地民政部門依法將小萌安置在市兒童福利院。該福利院為了促進小萌和其他孤兒融入社區(qū)，在附近小區(qū)租了一套單元房，為孩子們提供家庭式養(yǎng)育。根據《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》，小萌的安置方法屬于（）

A. 家庭寄養(yǎng)

B. 依法收養(yǎng)

C. 機構養(yǎng)育

D. 親屬撫養(yǎng)

【答案】C

【解析】題目中提供家庭式養(yǎng)育是由福利院租了一套單元房進行養(yǎng)育，安置方法仍屬于機構養(yǎng)育。

4、張某夫婦染上毒品，對10歲的兒子小強不聞不問，不履行監(jiān)護職責，經多次教育仍不改正。根據《未成年人保護法》，有關機關或個人可以依法申請對小強的監(jiān)護問題作出處理。下列處理中，正確的是（）

A. 人民法院可以撤銷張某夫婦監(jiān)護人資格，指定居委會監(jiān)督張某夫婦撫養(yǎng)小強

B. 人民法院可以撤銷張某夫婦監(jiān)護人資格，另行指定小強的監(jiān)護人

C. 民政部門可以撤銷張某夫婦監(jiān)護人資格，指定居委會監(jiān)督張某夫婦撫養(yǎng)小強

D. 民政部門可以撤銷張某夫婦監(jiān)護人資格，另行指定小強的監(jiān)護人

【答案】B

【解析】對拒不履行監(jiān)護責任、經反復教育不改的，由救助保護機構向人民法院提出申請撤銷其監(jiān)護人資格，依法另行指定監(jiān)護人。

5、根據《未成年人保護法》，對違法犯罪未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持（??）的原則。

A. 教育為主、懲罰為輔

B. 感化為主、挽救為輔

C. 教育為主、勞動為輔

D. 勞動為主、懲罰為輔 

【答案】A

【解析】根據《未成年人保護法》，對違法犯罪未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。 

6、甲市的未成年人小齊流浪到乙市。被乙市救助機構的工作人員發(fā)現并送回家中，甲市的未成年人救助保護中心對小齊的家庭監(jiān)護情況調查評估后發(fā)現。小齊母親已去世，父親長期酗酒，經常對小齊實施家庭暴力，且不履行對小齊的監(jiān)護責任，經反復教育依然不改，根據《關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作意見》，下列甲市未成年人救助保護中心的做法，正確的是（　?。?/p>

A. 安排當地有意愿的家庭收養(yǎng)小齊

B. 將小齊長期安置在當地的兒童福利院

C. 協助小齊的父親及時委托其他人員代為監(jiān)護

D. 向人民法院提出申請撤銷小齊父親的監(jiān)護人資格，依法另行指定監(jiān)護人員

【答案】D

【解析】 《關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》規(guī)定，流出地救助保護機構要對流浪未成年人的家庭監(jiān)護情況進行調查評估：對確無監(jiān)護能力的．由救助保護機構協助監(jiān)護人及時委托其他人員代為監(jiān)護；對拒不履行監(jiān)護責任、經反復教育不改的，由救助保護機構向人民法院提出申請撤銷其監(jiān)護人資格，依法另行指定監(jiān)護人。