一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容

目標(biāo)：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂

1.家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)

(1)家庭贍養(yǎng)：1）護(hù)理與照料2）住房3）承包地（收益歸老年人）4）精神慰藉

(2)扶養(yǎng)與監(jiān)護(hù)：1）扶養(yǎng)——老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)，兄弟姐妹也應(yīng)扶養(yǎng)

(2)監(jiān)護(hù)——近親屬或者關(guān)系密切的人

(3)婚姻——不得干涉

(4)財產(chǎn)與繼承

(5)贍養(yǎng)協(xié)議

(6)家庭養(yǎng)老政策支持

2.社會保障

1、社會保險2、護(hù)理保障(經(jīng)濟(jì)困難老人的護(hù)理補(bǔ)貼)3、社會救助

4、住房保障5、社會福利（高齡津貼）6、社會扶養(yǎng)7、保障措施

3.社會服務(wù)

(1)發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。（城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上、農(nóng)村60%以上建立站點(diǎn)，每千名老人35-40張床位）

(2)主要任務(wù)：

1）統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（人均不少于0.1平方米）

綜合發(fā)揮多種設(shè)施作用。

實施社區(qū)無障礙環(huán)境改造。

2）大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

發(fā)展居家養(yǎng)老便捷服務(wù)（老年餐、洗澡等）

發(fā)展老年人文體娛樂服務(wù)

發(fā)展居家網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)

3）大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)

支持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

辦好公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn)

4）切實加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)

健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

拓寬資金渠道

建立協(xié)作機(jī)制

5）繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場

拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容

開發(fā)老年產(chǎn)品用品

培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群

6）積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合

推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展

健全醫(yī)療保險機(jī)制（可以作為醫(yī)療定點(diǎn)單位）

(3)政策措施

①完善投融資政策。

②完善稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼支持政策。

③完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。

④加快政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的進(jìn)程。

⑤完善土地供應(yīng)政策。

⑥鼓勵公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù)。

4．社會優(yōu)待

(1)社會服務(wù)優(yōu)待：各級人民政府和有關(guān)部門在涉及老年人權(quán)益的重大社會服務(wù)事項上，了解老年人的意愿，依法進(jìn)行優(yōu)先辦理。

(2)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為老年人在醫(yī)治、護(hù)理、康復(fù)等方面提供方便，對老年人就醫(yī)予以優(yōu)先。

(3)公共服務(wù)優(yōu)待：國家提倡與老年人日常密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的服務(wù)。

(4)法律服務(wù)優(yōu)待：老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，可以獲得法律援助。

5．宜居環(huán)境

(1)宜居環(huán)境規(guī)劃。

(2)宜居環(huán)境建設(shè)。

6．參與社會發(fā)展

(1)尊重老年人的意見。

(2)為老年人參與社會發(fā)展提供條件。

(3)保護(hù)老年人的合法收入，維護(hù)老年人的勞動安全。

(4)開展老年人教育，豐富其精神文化生活。

二、老年人權(quán)益保障的法律責(zé)任

1．政府部門及工作人員的責(zé)任

(1)政府部門責(zé)任。

(2)政府工作人員責(zé)任。

2．家庭和社會成員的責(zé)任

(1)家庭糾紛處理

(2)侵害老年人權(quán)益法律責(zé)任。

3．養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

4．其他社會組織和個人法律責(zé)任

配套習(xí)題：

1、某市計劃“十三五’，末全市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到4萬張。根據(jù)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》對政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例的規(guī)定，該市政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位規(guī)劃數(shù)量最多不超過（ ）。

A. 1.2萬張

B. 1.6萬張

C. 2萬張

D. 2.4萬張

【答案】C

【解析】本題考查《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50％，因此該市政府運(yùn)營的床位不超過2萬張。(考點(diǎn)：《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定)

2、根據(jù)老年人權(quán)益保障法，下列關(guān)于家庭贍養(yǎng)說法，正確的是（）

A. 贍養(yǎng)人表示放棄繼承權(quán)的，可以不再履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)

B. 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照顧老年人的林木和牲畜，收益歸贍養(yǎng)人所有

C. 經(jīng)老年人同意贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，基層派出所監(jiān)督協(xié)議的履行

D. 贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行

【答案】D

【解析】選D。根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)是一項法定責(zé)任，贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)，A錯誤。承包地的收益應(yīng)歸老年人所有，B錯誤。簽訂贍養(yǎng)義務(wù)協(xié)議的，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行，C錯誤。

3、東北某村趙老漢62歲，身體硬朗，平時自己耕種承包田；其獨(dú)子小趙在深圳工作多年，今年春節(jié)時小趙回老家將父親接到深圳共同生活，同時委托自己在老家的中學(xué)同學(xué)歐陽耕種父親的承包田。根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》，老趙承包田今年的收益應(yīng)當(dāng)（　?。?/p>

A. 歸老趙所有

B. 歸小趙所有

C. 歸歐陽所有

D. 由歐陽與小趙協(xié)商分配 

【答案】A

【解析】本題考查老年人的家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)。贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。 

4、某市現(xiàn)有人口50萬，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，該市在制訂城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時，必須按照不少于（　　）萬平方米的用地標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

A. 5

B. 10

C. 15

D. 25 

【答案】A

【解析】本題考查養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地在制訂城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時．必須按照人均用地不少于0．1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 

5、老王喪偶后由兒子贍養(yǎng)。近期，老王經(jīng)人介紹認(rèn)識經(jīng)濟(jì)條件較好的老陳，兩人感情發(fā)展順利，準(zhǔn)備結(jié)婚，但小王不贊成父親再婚。根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》，下列說法正確的是（??）。

A. 未經(jīng)小王的同意，老王不能再婚

B. 小王對老王的贍養(yǎng)義務(wù)不因老王再婚而解除

C. 老王若再婚后去世，老陳無權(quán)繼承老王的遺產(chǎn)

D. 因老陳經(jīng)濟(jì)條件好。老王再婚后，小王可以不用贍養(yǎng)老王

【答案】B

【解析】老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。故答案應(yīng)選B。