一、殘疾人權(quán)益保障的主要內(nèi)容

1．康復(fù)(1)總體方針?！稓埣踩吮Ｕ戏ā返谑鶙l規(guī)定，康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，康復(fù)機構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托；以實用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)；發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新，加強康復(fù)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。

(2)興建康復(fù)機構(gòu)。各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復(fù)機構(gòu)。

(3)醫(yī)學(xué)院和其他有關(guān)院校應(yīng)開設(shè)有計劃的康復(fù)課程，增加康復(fù)器械，培養(yǎng)各類康復(fù)專業(yè)人員。

2．教育

國家應(yīng)保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。

3．勞動就業(yè)

(1)針對殘疾人就業(yè)方式，政府有關(guān)部門鼓勵、幫助殘疾人從業(yè)或個體開業(yè)，堅持勞動就業(yè)實行集中與分散相結(jié)合，采取優(yōu)惠政策和扶持措施，通過多種方式，促進(jìn)殘疾人勞動就業(yè)。

(2)針對促進(jìn)殘疾人就業(yè)，國家對福利性企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個體勞動者以及從事個體工商的殘疾人，實行稅收減免政策和其他扶持政策。

(3)針對殘疾人就業(yè)保護(hù)和培訓(xùn)，禁止對殘疾人就業(yè)的歧視，有關(guān)單位不得拒絕接收殘疾人、不得拒絕殘疾人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，國家保護(hù)殘疾人的財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，保障其合法權(quán)益不受侵犯。

4．文化生活

國家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。為保障殘疾人的文化生活權(quán)利，國家和社會利用大眾傳媒等，為殘疾人服務(wù)，豐富殘疾人的精神文化生活。國家和社會鼓勵、幫助殘疾人進(jìn)行有益于人民的創(chuàng)造性勞動。

5．社會保障

(1)社會保險。

(2)社會救助。

(3)殘疾人法律救助工作站。

(4)殘疾人供養(yǎng)和托養(yǎng)。

(5)殘疾人公共服務(wù)。

6．無障礙環(huán)境

無障礙環(huán)境包括物理環(huán)境無障礙、信息環(huán)境無障礙、公共服務(wù)無障礙和政治參與無障礙。

7．農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)

農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系相對完善，基本公共服務(wù)覆蓋全面，農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)小康，基本生活得以保障。

二、殘疾人權(quán)益保障中的法律責(zé)任

(1)殘疾人組織責(zé)任。

(2)侵害殘疾人合法權(quán)益的法律責(zé)任。

(3)行政執(zhí)法人員責(zé)任。

配套習(xí)題：

1、根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)（ ）。

A. 以社會力量為主導(dǎo)

B. 以社區(qū)和康復(fù)機構(gòu)為基礎(chǔ)

C. 覆蓋全人群和全生命周期

D. 堅持重點預(yù)防和節(jié)點防控相結(jié)合

【答案】C

【解析】 本題考查殘疾預(yù)防。根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)覆蓋全人群和全生命周期，以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)，堅持普遍預(yù)防和重點防控相結(jié)合。(考點：殘疾預(yù)防)

2、甲省某企業(yè)上年度在職職工600人，其中殘疾人4人，包括持有《殘疾人證》（2級）和《殘疾軍人證》（3級）的殘疾人各一名，上年度該企業(yè)在職職工平均工資為5萬元，所在地職工平均工資為5.5萬元。甲省規(guī)定該省用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金最低為（）萬元。

A. 10

B. 15

C. 16.5

D. 25

【答案】B

【解析】該企業(yè)應(yīng)安排就業(yè)的殘疾人數(shù)為：600*1.5%=9人，用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。該單位安排了4名有證人員就業(yè)，按規(guī)定算6人，無證的不算，要交納3人的保障金，3*5萬元=15萬元

3、某民營企業(yè)有意投資興建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)公寓——“暖巢”，經(jīng)反復(fù)論證，認(rèn)為可以通過提升服務(wù)檔次、擴大服務(wù)品種，實現(xiàn)微利或更好效益，遂決定將“暖巢”申辦為營利性機構(gòu)。根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》，下列關(guān)于“暖巢”享受扶持政策的說法，正確的是（　?。?。

A. 與公辦殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)享受相同的財政投入

B. 可以接收單位捐贈，不得接收個人捐贈

C. 與非營利性殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)享受相同土地政策

D. 用水、用電、用氣、用暖，按居民價格標(biāo)準(zhǔn)收費 

【答案】D

【解析】本題考查殘疾人的托養(yǎng)。A項，民辦殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)在政策知情和信息、數(shù)據(jù)等公共資源共享方面與公辦殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)享受同等權(quán)益。B項，國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人等對各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行捐贈。C項，民間資本舉辦的非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)享受與公辦托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)相同的土地使用政策。 

4、根據(jù)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》，下列關(guān)于對農(nóng)村殘疾人實施特別扶持的說法，正確的是（　?。?。

A. 建立重度殘疾人免費護(hù)理制度

B. 免費為殘疾人家庭實施居家無障礙改造

C. 幫助符合條件的貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療

D. 為殘疾人代繳全部的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費 

【答案】C

【解析】本題考查農(nóng)村殘疾人的特別扶持措施?！掇r(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011--2020年)》規(guī)定，對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重度殘疾人，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。通過農(nóng)村醫(yī)療救助制度，幫助符合條件的貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并隨著籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報銷比例，擴大報銷范圍。有條件的地方可適當(dāng)提高對特困殘疾人家庭危房改造補貼標(biāo)準(zhǔn)并實施居家無障礙改造。加強對農(nóng)村貧困殘疾人的救助，合理確定救助水平。鼓勵有條件的地方探索建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度，擴大殘疾人社會福利范圍。幫助有發(fā)展生產(chǎn)愿望的貧困殘疾人家庭選擇合適項目，給予重點扶持，提供切實有效服務(wù)。 

5、小顧是殘疾人，自主創(chuàng)業(yè)，從事個體經(jīng)營，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》，小顧可以享受的扶持政策有（　?。?/p>

A. 稅收優(yōu)惠

B. 小額信貸

C. 免繳土地使用費

D. 免收登記類行政事業(yè)性收費

E. 免收管理類行政事業(yè)性收費 

【答案】A,B,D,E

【解析】本題考查殘疾人的扶持政策。國家對安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人，依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費。 

6、根據(jù)《殘疾人保障法》，殘疾人康復(fù)工作以（　　）為基礎(chǔ)，康復(fù)機構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托。

A. 單位康復(fù)

B. 社區(qū)康復(fù)

C. ?？漆t(yī)院康復(fù)

D. 綜合醫(yī)院康復(fù)

【答案】B

【解析】 康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，康復(fù)機構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托；以實用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)；發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新，加強康復(fù)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。故答案應(yīng)選B。