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    司法考試行政法考點(diǎn):行政處罰種類

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2011年12月22日
      司法考試行政處罰的種類和設(shè)定

      司考真題(04-41-單選)張某委托劉某購(gòu)書(shū),并將一本存在1.3萬(wàn)元人民幣的全國(guó)通兌活期存折交給劉某用于買書(shū)。劉某在途中取出該存折的3000元用于購(gòu)買毒品,被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。審訊中,劉某供述存折中余下的1萬(wàn)元仍打算用于購(gòu)買毒品??h法院對(duì)劉某判處有期徒刑15年。隨后,公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,關(guān)于當(dāng)場(chǎng)查獲的3000元和存折內(nèi)的余款,正確的處理方法是:

      A.沒(méi)收用于購(gòu)買毒品的3000元,將存折內(nèi)余款返還劉某

      B.沒(méi)收用于購(gòu)買毒品的3000元和準(zhǔn)備用于購(gòu)買毒品的存折內(nèi)余款

      C.將劉某用于購(gòu)買毒品的3000元和存折內(nèi)余款返還張某

      D.沒(méi)收用于購(gòu)買毒品的3000元,將存折內(nèi)余款返還張某

      ★行政處罰的種類(表-1)

    大類型 自由罰 行為罰 財(cái)產(chǎn)罰 聲譽(yù)罰 其它處罰
    子類型 行政拘留;勞動(dòng)教養(yǎng) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
    暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照
    罰款;沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物 警告;
    通報(bào)批評(píng)
    可由法律、行政法規(guī)創(chuàng)設(shè)
      ★★★行政處罰的設(shè)定(表-2)
      可創(chuàng)設(shè) 可規(guī)定 注意問(wèn)題
    法律 各種處罰 下位法應(yīng)當(dāng)在上位法規(guī)定給予處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)對(duì)已有處罰做出規(guī)定 限制人身自由的處罰由法律保留
    行政法規(guī) 限制人身自由除外 可設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰
    地方性法規(guī) 限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照除外 可設(shè)定暫扣企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰
    部門(mén)規(guī)章 警告;罰款 罰款限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定
    地方性規(guī)章 罰款限額由省級(jí)人大常委會(huì)規(guī)定


      行政處罰的實(shí)施主體與實(shí)施規(guī)則

      行政處罰的實(shí)施主體(表-3)

    一般處罰機(jī)關(guān) ①地域管轄:違法行為發(fā)生地機(jī)關(guān)(包括行為實(shí)施地與直接違法結(jié)果發(fā)生地)②級(jí)別管轄:縣級(jí)以上地方政府的有權(quán)機(jī)關(guān)③指定管轄:對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的由其共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定
    集中處罰機(jī)關(guān) 國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的省級(jí)政府可以決定集中處罰,該綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰領(lǐng)域具有主體資格;提供-中央垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(海關(guān)、國(guó)稅、金融、外匯管理)的處罰權(quán)和限制人身自由的處罰權(quán)不得被集中行使
    被授權(quán)組織 法律、法規(guī)授權(quán)的組織可在其授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰
    受委托組織 有權(quán)的行政主體可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章,委托具備一定條件的事業(yè)單位實(shí)施行政處罰

      真題-28(08川-39-單選)個(gè)體戶華某在某市A區(qū)取得經(jīng)營(yíng)許可證,在B區(qū)違法經(jīng)營(yíng)。下列哪一選項(xiàng)是正確的?

      A.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在得到A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)委托后對(duì)華某的違法行為予以處理

      B.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件移送A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)處理

      C.此案應(yīng)由A、B區(qū)有關(guān)行政機(jī)關(guān)共同處理

      D.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將華某的違法事實(shí)和處理結(jié)果抄告A區(qū)作出行政許可決定的機(jī)關(guān)

      行政處罰的實(shí)施規(guī)則(表-4)

    處罰看能力 不滿14周歲的不予處罰,已滿14不滿18周歲的從輕或減輕處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)違法不予處罰,間歇性精神病人在精神正常時(shí)違法應(yīng)予處罰。
    過(guò)時(shí)不處罰 違法行為發(fā)生之日起,或連續(xù)、繼續(xù)行為終了之日起2年后(治安處罰為6個(gè)月后)不再處罰。
    一事不再罰 對(duì)一個(gè)行為,任何機(jī)關(guān)不得以同一事由(實(shí)施一個(gè)行為、違反一個(gè)規(guī)范)做出多次處罰;對(duì)一個(gè)行為,任何機(jī)關(guān)不得以多個(gè)事由(實(shí)施一個(gè)行為、違反多個(gè)規(guī)范)做出同一種類的多次處罰。
    罰刑可相抵 拘留可以折抵刑期,罰款可以折抵罰金,但沒(méi)收的處罰不能折抵沒(méi)收的刑罰。

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