實踐中,被許可人對于不符合條件的行政許可申請,最常用的不正當(dāng)手段就是欺騙和賄賂。前條所規(guī)定的隱瞞情況、故意提供虛假材料,就屬于欺騙的手段。常見的行賄行為即屬于賄賂手段。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可,屬于無效行政許可,不受法律保護(hù),而且被許可人對于自己的違法行為需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)本條的規(guī)定,被許可人通過不正當(dāng)手段取得行政許可后的法律責(zé)任有四類:一是由有關(guān)的行政機(jī)關(guān)依法撤銷其已經(jīng)取得的行政許可。二是接受行政處罰。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政處罰的種類主要有警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)企業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留。行政機(jī)關(guān)對于被許可人有本條規(guī)定的違法行為的,可以根據(jù)情況實施上述行政處罰。三是對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的行政許可,申請人有本條規(guī)定的違法行為的,在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。與前條規(guī)定相比,對這類情況本條所以規(guī)定申請人在3年而不是1年內(nèi)不得再次申請該項行政許可,主要是考慮到申請人通過不正當(dāng)手段已經(jīng)取得行政許可,屬于“既遂”的情況,后果更為嚴(yán)重,所以處罰也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)加重。四是構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。比如,構(gòu)成偽造公文、印章罪或者行賄罪等罪名的,就由司法機(jī)關(guān)按照刑法的有關(guān)規(guī)定予以處理。在行政許可實施過程中,被許可人常見的犯罪行為是行賄。偽造公文、印章罪或者行賄罪等罪名的,就由司法機(jī)關(guān)按照刑法的有關(guān)規(guī)定予以處理。在行政許可實施過程中,被許可人常見的犯罪行為是行賄。
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