第一，行政機(jī)關(guān)本身的人員和力量有限，行政機(jī)關(guān)的日常管理活動(dòng)也比較復(fù)雜，而在實(shí)施行政許可后，被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)千變?nèi)f化、豐富復(fù)雜，行政機(jī)關(guān)幾乎不可能時(shí)時(shí)地地去檢查被許可人從事許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否違法。
第二，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的公民、法人或者組織分散在社會(huì)和市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域，其從事許可事項(xiàng)的各項(xiàng)活動(dòng)也分散在社會(huì)和市場(chǎng)的各個(gè)方面，滲透于人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦校貏e是個(gè)人或者組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和產(chǎn)品，只有親自感受、親自使用和消費(fèi)才能了解其質(zhì)量，因此，對(duì)個(gè)人或者組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)最廣泛、最直接的感受者和接觸者還是社會(huì)、是群眾，社會(huì)力量是個(gè)人或者組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)是否違法的最直接的發(fā)現(xiàn)者，是行政機(jī)關(guān)最好的監(jiān)督輔助力量。
第三，一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要原則，就是貫徹群眾路線(xiàn)，信賴(lài)群眾，依靠群眾，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要管理機(jī)關(guān)，在日常的行政管理活動(dòng)中，必須依靠社會(huì)、依靠群眾，才能做好各項(xiàng)工作。
對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查是一項(xiàng)深入細(xì)致的工作，更需要依靠群眾、依靠社會(huì)力量才能取得成績(jī)。實(shí)踐證明，行政機(jī)關(guān)在對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督管理中，很多問(wèn)題都是通過(guò)社會(huì)力量的反映和舉報(bào)才得以發(fā)現(xiàn)并最終得到有效處理的。
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