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    建設(shè)工程施工合同有關(guān)法律與實務(wù)探析(6)

    來源:233網(wǎng)校 2008年12月2日
       二十三、合同約定支付工程款的期限未到,行使優(yōu)先權(quán)的期限已過,但因?qū)Ψ浇?jīng)營狀況嚴(yán)重惡化或轉(zhuǎn)讓工程、偷逃債務(wù)等,可否提前行使訴權(quán)或提請仲裁 
      本題發(fā)生的事由與合同法設(shè)定行使不安抗辯權(quán)的事由相似,但與不安抗辯權(quán)不同,不安抗辯權(quán)是在合同約定應(yīng)由自己先履行義務(wù),但對方當(dāng)事人具有上述情況可以暫不履行,本題的情況是債權(quán)人已經(jīng)履行完其應(yīng)履行的義務(wù),因此不適用合同法第六十八條的規(guī)定;也難似適用合同法第 108 條關(guān)于預(yù)期違約的規(guī)定,因為在債務(wù)人履行債務(wù)期限未到前,且為金錢債務(wù)的情況下,很難認定其到期不能履行。此問題的意義在于當(dāng)事人在簽訂合同時盡可能不要把付款時間約定得太長,以防對方經(jīng)營狀況惡化而使自己的利益受損?!        ?
      合同法第六十八條  應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:(一)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;(二)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(三)喪失商業(yè)信譽;(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
      第一百零八條 當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。
       二十四、未按有關(guān)省市規(guī)定辦理準(zhǔn)入手續(xù)的外地建筑企業(yè),與當(dāng)?shù)貥I(yè)主簽訂的合同是否有效
      某些地方和行業(yè),為了強化管理,或基于本地本部門的利益,以行業(yè)管理部門、地方政府文件等方式附加某種條件作出強制性規(guī)定,對違反此類規(guī)定的合同是否有效,應(yīng)按照合同法的規(guī)定認定。我國合同法第 52 條第 ( 五 ) 項規(guī)定違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定無效,這里所說的法律、行政法規(guī)是指全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī),不包括地方性法規(guī)和中央各部委制定的行政規(guī)章、地方政府制定的規(guī)范性文件。因此當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府規(guī)定外地建筑企業(yè)需辦理有關(guān)手續(xù)才能準(zhǔn)入的規(guī)定不能作為認定合同無效的依據(jù)。
      合同法 第五十二條  有下列情形之一的,合同無效: ( 一 ) 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益; ( 五 ) 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
      最高院司法解釋 第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認定無效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; ( 三 ) 建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
      二十五、建設(shè)工程合同的哪些情況會導(dǎo)致合同無效,無效合同的工程款如何結(jié)算
      合同法 第 52 條規(guī)定了無考試|大|效合同的五種情形, ( 一 ) 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益; (五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。根據(jù)建設(shè)工程的特點,最高人民法院對建設(shè)工程施工違反法律、行政法規(guī)的情形作了特別規(guī)定:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; (三)建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
      在最高人民法院司法解釋出臺前,各地在司法實踐中對無效建設(shè)工程施工合同價款的結(jié)算無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有的是降低資質(zhì)結(jié)算,有的是按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T發(fā)布的信息價、取費標(biāo)準(zhǔn)減計劃利潤等方法處理,這種結(jié)算方式存在不少的問題,如果雙方合同約定了下浮的,其結(jié)算價可能高于合同價,如果沒有約定下浮,且合同無效的主要責(zé)任在發(fā)包方時,則發(fā)包方反有利可圖而建設(shè)承包人卻不能得到利潤,因此對雙方當(dāng)事人都是不公平的。最高人民法院對無效合同工程款的結(jié)算規(guī)定為: “ 建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持 ” 。即以工程合格為前提,可以按照合同的約定結(jié)算工程款。最高人民法院的這一規(guī)定,統(tǒng)一了無效合同結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,且具有較強的操作性。
      最高院司法解釋 第二條 建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
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