準備報考2020年一級造價工程師的朋友們，不妨從現(xiàn)在開始復(fù)習(xí)，一天學(xué)一點，知識慢慢積累，只要投入的時間足夠多，終能實現(xiàn)質(zhì)的變化。233網(wǎng)校2020年一級造價工程師《建設(shè)工程造價管理》視頻內(nèi)部資料，今天跟著朱俊文老師一起掌握第二章考點“筑法及相關(guān)條例”。詳情內(nèi)容如下：

第二章 相關(guān)法律法規(guī)

第一節(jié) 筑法及相關(guān)條例

2020年一級造價工程師《造價管理》精講班視頻，20%免費試學(xué)

朱俊文老師介紹：2000年開始介入工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)工作，在全國各大中城市舉行工程領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格考試面授培訓(xùn)數(shù)百場次，培訓(xùn)學(xué)員百萬人次，并編寫出版了工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)資料多種。任職于天津某高校。授課條理清晰、重點突出并且幽默風(fēng)趣，能幫助學(xué)員顯著縮短復(fù)習(xí)時間，深受廣大學(xué)員好評。

主講領(lǐng)域：造價工程師、一級建造師

（1）禁止投標限制。

招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

1）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;

2）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

3）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;

4）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;

5）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;

6）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;

7）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

例：根據(jù) 《招標投標法實施條例》，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人的情形有（　?。?/span>

A . 就同一招標項目向投標人提供相同的項目信息

B . 設(shè)定的技術(shù)和商務(wù)條件與合同履行無關(guān)

C．以特定行業(yè)的業(yè)績作為加分條件

D . 對投標人采用無差別的資格審查標準

E . 對招標項目指定特定的品牌和原產(chǎn)地

233網(wǎng)校答案：BCE

解析：選項AD是合理的做法。

（2）兩階段招標。對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標人可以分兩階 段進行招標： 第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議，招 標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求，編制招標文件。 第二階段，招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件，投標人按照招 標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。如招標人要求投標人提交投 標保證金，應(yīng)當在第二階段提出。

（3）投標有效期。招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算

（4）投標保證金。如招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。招標人不得挪用投標保證金

（5）標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。如招標人設(shè)有最高投標限價，應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。

例：某招標項目估算價1000萬元，投標截止日為8月30日，投標有效期為9月25日，則該項目投標保證金的金額和其有效期應(yīng)是（　　）。

A．最高不超過30萬元，有效期為9月25日

B．最高不超過30萬元，有效期為8月30日

C．最高不超過20萬元，有效期為8月30日

D．最高不超過20萬元，有效期為9月25日

233網(wǎng)校答案：D

解析：投標保證金不得超過招標項目估算價的 2%，投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。

例：根據(jù)《招標投標實施條例》，關(guān)于投標保證金的說法，正確的有（　　）。

A．投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致

B．投標保證金不得超過招標項目估算價的2%

C．采用兩階段招標的，投標人應(yīng)當在第一階段提交投標保證金

D．招標人不得挪用投標保證金

E．招標人最遲應(yīng)當在簽訂書面合同時運還投標保證金

233網(wǎng)校答案：ABD

解析：兩階段招標應(yīng)在第二階段提交投標保證金；招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

（二）投標

1.投標規(guī)定

投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。

例：根據(jù)《招標投標法實施條例》，投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在（　　）前，書面通知招標人。

A．投標截止時間

B．評標委員會開始評標

C．評標委員會結(jié)束評標

D．招標人發(fā)出中標通知書

233網(wǎng)校答案：A

解析：投標人撤回已提交的投標文件的，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。

招標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。

2.屬于串通投標和弄虛作假的情形

1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標

①投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容； ②投標人之間約定中標人;③投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；④屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標; ⑤投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;⑤不同投標人的投標文件相互混裝;⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

例：根據(jù)《招投標法實施條例》，視為投標人相互串通投標的情形有（　?。?/span>

A．投標人之間協(xié)商投標報價

B．不同投標人委托同一單位辦理投標事宜

C．不同投標人的投標保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出

D．不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人

E．投標人之間約定中標人

233網(wǎng)校答案：BCD

解析:選項AE屬于投標人相互串通投標，而不是視為。

例：下列行為中，屬于招標人與投標人串通的有（　?。?。

A．招標人明示投標人壓低投標報價

B．招標人授意投標人修改投標文件

C．招標人向投標人公布招標控制價

D．招標人向投標人透漏招標標底

E．招標人組織投標人進行現(xiàn)場踏勘

233網(wǎng)校答案：ABD

解析：招標人應(yīng)向投標人公布招標控制價，招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。

（三）開標、評標和中標

1.開標

招標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如投標人少于3個，不得開標；招標人應(yīng)當重新招標。

2.評標委員會

依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應(yīng)當從評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。

對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家。

3.評標

如超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠，招標人應(yīng)適當延長。

標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。

4.投標的否決

有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：

（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字；

（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；

（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；

（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價；

（6）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

例：根據(jù)《招標投標法實施條例》，評標委員會應(yīng)當否決投標的情形有（　　）。

A．投標報價高于工程成本

B．投標文件未經(jīng)投標單位負責(zé)人簽字

C．投標報價低于招標控制價

D．投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議

E．投標人不符合招標文件規(guī)定的資格條件

233網(wǎng)校答案：BDE

解析：投標報價不應(yīng)低于工程成本，且不應(yīng)高于招標控制價。

5.中標

評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3個，并標明排序。

評標報告應(yīng)當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應(yīng)當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。

依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。

國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

6.簽訂合同及履約

招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

履約保證金不得超過中標合同金額的10%

（四）投訴與處理

1.投訴

如果投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。

2.處理

行政監(jiān)督部門應(yīng)當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定

例：根據(jù)《招投標法實施條例》下列關(guān)于招投標的說法，正確的有（　　）。

A．采購人依法裝修自行建設(shè)、生產(chǎn)的項目，可以不進行招標

B．招標費用占合同金額比例過大的項目，可以不進行招標

C．招標人發(fā)售招標文件收取的費用應(yīng)當限于編制招標文件所投入的成本支出

D．潛在投標人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出

E．采用資格后審的，應(yīng)在開標后15日內(nèi)由評標委員會公布審查結(jié)果

233網(wǎng)校答案：ACD

解析：采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大可以進行邀請招標，不屬于可以不招標的情形；招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查，應(yīng)當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。