第二章 相關法律法規(guī)
第5講 建筑法
『建設工程安全管理條例』
1. 建設單位的安全責任
申領施工許可證的，在申請時提供安全施工措施資料；
辦理開工報告的，自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報送工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門備案
在拆除工程施工15日前，報送資料至工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案
2. 監(jiān)理等單位的安全責任
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，要求施工單位整改
情節(jié)嚴重的，要求施工單位暫時停工，并報告建設單位
施工單位拒絕執(zhí)行的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告
【例題】《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，不屬于監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責任和義務的是（ ?。?。
A．編制安全技術措施及專項施工方案
B．審查安全技術措施及專項施工方案
C．報告安全生產(chǎn)事故隱患
D．承擔建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任
233網(wǎng)校答案：A
233網(wǎng)校解析：本題考查的是建設工程質(zhì)量管理條例。選項A應為施工單位的責任。
3. 施工單位的安全責任
3.1 安全生產(chǎn)責任制
3.2 安全生產(chǎn)管理費用
3.3 安全生產(chǎn)教育培訓
3.4 安全技術措施和專項施工方案
3.5 施工現(xiàn)場安全防護
3.6 施工現(xiàn)場衛(wèi)生、環(huán)境與消防安全管理
3.7 施工機具設備安全管理
3.1 安全生產(chǎn)責任制
項目 | 內(nèi)容 |
項目負責人的安全生產(chǎn)責任 | 落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 確保安全生產(chǎn)費用的有效使用； 根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患； 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 |
總包分的安全責任 | 總包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任 分包單位不服從管理導致的安全事故，分包單位承擔主要責任 |
【例題】以下（ ）是施工企業(yè)項目負責人的安全生產(chǎn)責任。
A.保證單位安全生產(chǎn)所需資金的投入
B.對建設工程項目的安全施工負責
C.確保安全生產(chǎn)費用的有效使用
D.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度
E.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故
233網(wǎng)校答案：BCE
233網(wǎng)校解析：本題考查的是施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任。AD屬于施工單位負責人的安全責任。
3.2 安全生產(chǎn)管理費用
項目 | 內(nèi)容 |
規(guī)定 | 施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，不得挪作他用 |
主要用途 | 施工安全防護用具及設施的采購和更新 安全施工措施的落實 安全生產(chǎn)條件的改善 |
【2018年真題】對于列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用，施工單位應當用于（?。?。
A．安全生產(chǎn)條件改善
B．專職安全管理人員工資發(fā)放
C．施工安全設施更新
D．安全事故損失賠付
E．施工安全防護用具采購
233網(wǎng)校答案：ACE
233網(wǎng)校解析：本題考查安全生產(chǎn)費用。只能用于ACE之用，不得挪作他用。
【2014年真題】根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當在編制（ ?。r確定。
A．投資估算 B．工程概算
C．施工圖預算 D．施工組織設計
233網(wǎng)校答案：B
233網(wǎng)校解析：本題考查的是建設工程質(zhì)量管理條例。建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
3.3 安全生產(chǎn)教育培訓
項目 | 內(nèi)容 |
對三類人員進行考核 | 施工單位主要負責人 項目負責人 專職安全生產(chǎn)管理人員 |
安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)定 | 對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓 |
特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗 | 垂直運輸機械作業(yè) 安裝拆卸工 爆破作業(yè)人員 起重信號工 登高架設作業(yè)人員 |
【習題】下列施工單位人員中不必經(jīng)建設主管部門考核合格即可任職的是（ ?。?/span>
A．企業(yè)主要負責人 B．項目技術員
C．項目經(jīng)理 D．項目安全生產(chǎn)管理人員
233網(wǎng)校答案：B
233網(wǎng)校解析：本題考查的是違法行為應承擔的法律責任。三類管理人員需要經(jīng)考核方可任職。
3.4 安全技術措施和專項施工方案
項 目 | 內(nèi) 容 |
編制范圍 | 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 |
編制主體 | 施工單位 |
管理規(guī)定 | 簽字： 施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字 實施：施工時由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督 |
【關注點】哪些分部分項工程需要編制安全專項施工方案
【2015年真題】 根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，下列工程中，需要編制專項施工方案組織專家進行論證，審查的是（ ?。?。
A．爆破工程 B．起重吊裝工程
C．腳手架工程 D．高大模板工程
233網(wǎng)校答案：D
233網(wǎng)校解析：本題考查專項施工方案的規(guī)定 。
3.5 施工現(xiàn)場安全防護
施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志
安全警示標志必須符合國家標準
【例題】根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位應在施工現(xiàn)場（ ）設置明顯的安全警示標志。
A．樓梯口 B．配電箱
C．塔吊 D．基坑底部
E．施工現(xiàn)場出口處
233網(wǎng)校答案：ABC
233網(wǎng)校解析：本題要用排除法。
3.6 施工現(xiàn)場衛(wèi)生、環(huán)境與消防安全管理
施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離
施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍
3.7 施工機具設備安全管理
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。（兩證一查驗）
施工單位在使用起重機械前，應組織驗收，也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收
施工單位應當自施工起重類機械驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設行政主管部門登記
【例題】根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，下列關于建設工程安全生產(chǎn)責任的說法，正確的有（ ）。
A．設計單位應在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)
B．施工單位對于安全作業(yè)費用有其他用途時需經(jīng)建設單位批準
C．施工單位應對作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓
D．施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝
E．施工單位應自施工起重機械驗收合格之日起60日內(nèi)向有關部門登記
233網(wǎng)校答案：ACD
233網(wǎng)校解析：本題考查的是建設工程質(zhì)量管理條例。安全生產(chǎn)管理費用不得挪作他用；施工單位應自施工起重機械驗收合格之日起30日內(nèi)向有關部門登記。
4. 監(jiān)督管理
安全施工措施的審查：沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證
生產(chǎn)安全事故，實施總承包的，由總承包單位負責上報事故
