第二章 相關(guān)法律法規(guī)
第5講 建筑法
第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例
『招標(biāo)』
1. 招標(biāo)方式
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項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
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公開(kāi)招標(biāo) |
應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 |
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邀請(qǐng)招標(biāo) |
應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 |
2. 招標(biāo)的范圍
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項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
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必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍 |
大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目 |
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可以邀請(qǐng)招標(biāo) |
技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大 |
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可以不進(jìn)行招標(biāo) |
需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù) 采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供 已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供 需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求 |
【2018年真題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形是（ ?。?。
A．受自然環(huán)境限制只有少量潛在投標(biāo)人
B．需要釆用不可替代的專利或者專有技術(shù)
C．招標(biāo)費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大
D．因技術(shù)復(fù)雜只有少量潛在投標(biāo)人
233網(wǎng)校答案：B
233網(wǎng)校解析：本題考查招標(biāo)的范圍和方式。ACD為可以不招標(biāo)的情形和可以邀請(qǐng)招標(biāo)的情形。
3. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)業(yè)務(wù)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)、為投標(biāo)提供咨詢。
4. 招標(biāo)文件與資格審查
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情形 |
時(shí)間 |
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招標(biāo)文件的發(fā)售期 提交資格預(yù)審文件的時(shí)間 |
不少于5日 |
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招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清或修改(有實(shí)質(zhì)性影響的） |
在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間至少3日前，不足3日的順延 |
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招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改（實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)文件的） |
在投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前 不足15日投標(biāo)截止時(shí)間相應(yīng)順延 |
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依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日的時(shí)間 |
最短不得少于20日 |
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潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的 |
在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出 |
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招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人的異議的答復(fù) |
在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù) 作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招投標(biāo)活動(dòng) |
【2017年真題】根據(jù)《招投標(biāo)法》，對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于（ ?。┤铡?/span>
A．10
B．20
C．30
D．60
233網(wǎng)校答案：B
233網(wǎng)校解析：本題考查招標(biāo)文件的相關(guān)時(shí)間規(guī)定。
【例題】招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)在（ ?。┮詴?shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
A．提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前
B．提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少20日前
C．資格評(píng)審工作開(kāi)始前15天
D．資格評(píng)審工作開(kāi)始前20天
233網(wǎng)校答案：A
233網(wǎng)校解析：本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法。招標(biāo)人澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
5. 兩階段招標(biāo)
對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。
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階段 |
工作內(nèi)容 |
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第一階段 |
投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。 |
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第二階段 |
按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出 |
【2016真題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，對(duì)于采用兩階段招標(biāo)的項(xiàng)目。投標(biāo)人在第一階段向招標(biāo)人提交的文件是（ ）。
A．不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議
B．帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議
C．不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)方案
D．帶報(bào)價(jià)的技術(shù)方案
233網(wǎng)校答案：A
233網(wǎng)校解析：本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。
6. 招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定
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項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
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投標(biāo)有效期 |
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算 |
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投標(biāo)保證金 |
投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2% 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致 |
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標(biāo)底及投標(biāo)限價(jià) |
招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底 一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底
標(biāo)底必須保密 招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。 |
【2017年真題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》，關(guān)于投標(biāo)保證金的說(shuō)法，正確的有（ ）。
A．投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致
B．投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%
C．采用兩階段招標(biāo)的，投標(biāo)應(yīng)在第一階段提交投標(biāo)保證金
D．招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金
E．招標(biāo)人最遲應(yīng)在簽訂書(shū)面合同時(shí)同時(shí)退還投標(biāo)保證金
233網(wǎng)校答案：ABD
233網(wǎng)校解析：本題考查《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》投標(biāo)保證金的規(guī)定。投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的 2% 。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。如招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。
