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第一章 教育法律法規(guī)的基本知識（考綱呈現(xiàn)/命題預測/知識架構(gòu)）
第三節(jié) 教育法律責任
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一、 教育法律責任的含義
教育法律責任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依法應承擔的帶有強制性的法律后果。這一概念主要包含以下幾層含義：
第一，存在違法行為是承擔教育法律責任的前提；
第二，教育法律責任的承擔者是具有遵守法定義務的教育法律關(guān)系主體；
第三，法律責任與法律制裁緊密相連。
法律制裁是特定國家機關(guān)對違法者依法追究法律責任而采取的懲罰措施。法律責任作為一種否定性的法律后果，體現(xiàn)在國家對違反教育法律、法規(guī)的行為的制裁方面。
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[page]二、教育法律責任的類型
(一)行政法律責任
行政法律責任是指行政法律關(guān)系主體因違反行政法律、法規(guī)而應承擔的法律后果，簡稱行政責任。根據(jù)我國教育法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔違反教育法的行政法律責任的方式主要有兩類：行政處分和行政處罰。
行政處分是由國家機關(guān)或企事業(yè)單位對其所屬人員予以的懲戒措施，包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職等。行政處分有時也稱紀律處分。 
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，承擔民事責任的主要方式包括停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產(chǎn)，恢復原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響，恢復名譽，賠禮道歉等。以上方式可以分別適用，也可合并適用。此外，《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》及其實施細則的一些規(guī)定，也為追究違反教育法行為的民事法律責任提供了依據(jù)。
(三)刑事法律責任
在具體到某一違反教育法的行為時，追究法律責任的方式并不限于一種，可以同時追究兩種甚至三種法律責任。比如，在招生工作中徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，可依法追究刑事責任，這就同時規(guī)定了行政責任和刑事責任兩種責任形式。
三、教育法律責任的歸責要件
所謂歸責是指法律責任的歸結(jié)，它要解決的是法律責任應該由誰來承擔的問題。教育法律關(guān)系主體只有具備以下四個教育法律責任的歸責要件，才被認定為教育法律責任主體，并要承擔相應的法律后果。
(一)有損害事實
有損害事實是指行為人有侵害教育管理、教學秩序及從事教育教學活動的公民、法人和其他組織合法權(quán)益的客觀事實存在。這是構(gòu)成教育法律責任的前提條件。
違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學生致學生身體受到傷害；另一種是違法行為雖未實際造成損害，但已存在這種可能性，如有關(guān)部門明知學校房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。
違法行為造成的損害后果表現(xiàn)為物質(zhì)性的后果和非物質(zhì)性的后果。物質(zhì)性的后果具體、有形、能夠計量，如挪用學校建設經(jīng)費，其數(shù)額可以計算。非物質(zhì)性的后果抽象、無形、難以計量，如教師侮辱學生，造成學生精神上、心理上長期的傷害，則無法計量。
(二)損害行為必須違法
行為違法即行為人實施了違反法律、法規(guī)的行為，是構(gòu)成教育法律責任的前提條件。這個條件包括兩奪方面的含義：一方面是指行為的違法性，只有行為違反了現(xiàn)行法律的規(guī)定才是違法行為；另一方面，違法必須是一種行為。如果內(nèi)在的思想不表現(xiàn)為外在的行為，則并不構(gòu)成違法。社會主義法制原則不承認思想違法。
(三)行為人有過錯
所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態(tài)。
所謂故意的心理狀態(tài)，是指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，但希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。例如，招生辦公室主任收受賄賂后，有意招收分數(shù)低的學生，不招收分數(shù)高的學生，致使分數(shù)高的學生落榜。
所謂過失的心理狀態(tài)，是指行為人在本應避免危害結(jié)果發(fā)生時，由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免，以致發(fā)生危害結(jié)果。例如，教師教育方式不當，對學生進行人格侮辱，學生因不堪忍受而自殺，該教師的行為即有過失的因素。
(四)違法行為與損害事實之間具有因果關(guān)系
違法行為是導致?lián)p害事實發(fā)生的原因，損害事實是違法行為造成的必然結(jié)果，二者之間存在著內(nèi)在的必然的聯(lián)系。前者決定后者的發(fā)生，后者是前者的必然結(jié)果。因果關(guān)系是承擔法律責任的重要條件之一。
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同類資料：教師資格《綜合素質(zhì)（幼兒）》復習資料1-5章
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