物流公司保證開發(fā)公司在某項(xiàng)工程中參與投標(biāo)并保證其中標(biāo)，而收取開發(fā)公司200萬元前期工作費(fèi)用，但此事未能成功，開發(fā)公司要求物流公司退還200萬元并要求其按照約定承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金40萬元。該協(xié)議是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С郑?月17日，北京市順義區(qū)人民法院審結(jié)了此案，否認(rèn)了該協(xié)議的合法性。 
    2006年3月2日，開發(fā)公司與物流公司簽訂合作協(xié)議，約定：雙方合作項(xiàng)目為某辦公大樓裝飾裝修項(xiàng)目工程，面積為六萬平方米；合作方式為：物流公司負(fù)責(zé)作好發(fā)包方的前期工作，幫助開發(fā)公司參與該工程項(xiàng)目的正式投標(biāo)，并保證中標(biāo)；雙方責(zé)任為：物流公司全力以赴作好發(fā)包方的工作，使開發(fā)公司所承接的項(xiàng)目不墊資；開發(fā)公司負(fù)責(zé)提供貳佰萬元給物流公司，作為承接該工程的前期工作費(fèi)用，提供有一級裝修資質(zhì)的企業(yè)的有效證件，并在承接工程后保質(zhì)、保量的按時(shí)完成工程任務(wù)，保證在前兩次收到工程款后，按工程總標(biāo)金額的7％付清；違約責(zé)任約定：物流公司所提供的合作項(xiàng)目不實(shí)，開發(fā)公司有權(quán)以詐騙訴訟物流公司，并要求立即退還本金及每日按3‰支付違約金；物流公司未能做到讓開發(fā)公司如愿中標(biāo)獲得該項(xiàng)目，在落標(biāo)后的三日內(nèi)，退還開發(fā)公司所支付貳佰萬元，如物流公司延期退款，則每日按3%支付違約金；物流公司利用開發(fā)公司的資金進(jìn)行違法活動，開發(fā)公司有權(quán)追回所付給物流公司的資金，并要求賠償。合同簽訂后，開發(fā)公司向物流公司支付了200萬元。物流公司收款后一直未向開發(fā)公司披露進(jìn)行了哪些工作，也未返還200萬元，合同約定的工程也未進(jìn)行招投標(biāo)。 
    開發(fā)公司認(rèn)為，物流公司在協(xié)議簽訂并收取款項(xiàng)后將近兩年的時(shí)間內(nèi)，既未按照協(xié)議約定提供有關(guān)工程合法有效存在并取得中標(biāo)的結(jié)果，也未退還收取的款項(xiàng)。物流公司應(yīng)當(dāng)按照約定返還并承擔(dān)違約責(zé)任。起訴要求：判令物流公司返還200萬元并支付違約金40萬元。 
    物流公司辯稱，雙方簽訂的協(xié)議違反了相關(guān)法律規(guī)定屬無效合同，我公司同意返還本金，不同意支付違約金。 
    法院認(rèn)為，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。物流公司與開發(fā)公司的合作協(xié)議，約定物流公司幫助開發(fā)公司在有關(guān)工程中參與投標(biāo)并保證中標(biāo)而收取費(fèi)用，明顯違反招投標(biāo)活動應(yīng)遵循的原則，屬于以合法形式掩蓋非法目的行為，該協(xié)議無效。物流公司基于該協(xié)議取得的款項(xiàng)應(yīng)予返還。因物流公司與開發(fā)公司對協(xié)議無效均有過錯，所造成的損失應(yīng)自行承擔(dān)，故開發(fā)公司要求利息損失的請求，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第（三）項(xiàng)、第五十八條之規(guī)定，判決物流公司返還開發(fā)公司二百萬元，駁回開發(fā)公司其他訴訟請求。  
    法官說法： 
    為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益、保證項(xiàng)目質(zhì)量，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》于2000年1月1日起施行，其中第五條明確規(guī)定規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”，其目的之一就是保證投標(biāo)人平等地參與競爭，避免暗箱操作，維護(hù)市場的秩序。本案中，物流公司與開發(fā)公司簽訂的協(xié)議，從形式上符合合同的要求，但從約定的內(nèi)容看，明顯違反了違反了招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)遵循原則，屬于《合同法》第52條第（3）項(xiàng)：“以合法形式掩蓋非法目的而訂立的合同”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。在此，也提醒有關(guān)單位、其他組織或個人，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分了解法律的規(guī)定，避免產(chǎn)生類似糾紛，損害自己的利益。