1.根據(jù)主刑確定罰金刑的適用,是刑事處罰原則的要求。從其他附加刑種的適用不難看出,附加刑的適用幅度總是與主刑的輕重密切相關(guān)。無論是剝奪政治權(quán)利的適用還是沒收財產(chǎn)的適用,都基本上反映了這一刑罰適用的原則。罰金刑作為刑罰中附加刑的一種,沒有理由脫離這一附加刑處罰“軌道”。
2.脫離主刑適用罰金刑,容易導(dǎo)致法律適用上的不平等。由于罰金刑的執(zhí)行與被告人的經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān),罰金刑的“執(zhí)行效果”能夠在執(zhí)行前進(jìn)行預(yù)測。在實踐中,一些地方的法院在適用罰金刑時總會習(xí)慣性地對當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)條件事先進(jìn)行考查,根據(jù)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)條件來確定罰金數(shù)額,這種做法極易導(dǎo)致“有錢多罰,無錢少罰”。筆者認(rèn)為這與刑罰適用原則是相違背的,嚴(yán)重?fù)p害了罰金刑適用的嚴(yán)肅性,應(yīng)當(dāng)予以制止。
3.沒有主刑適用對罰金刑適用的制約,容易造成罰金刑適用上的混亂。由于目前法律上沒有對罰金刑的適用作出明確的具體規(guī)定,同時由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在著差異,罰金刑的適用無法形成統(tǒng)一、確定的標(biāo)準(zhǔn),顯得較為混亂。
4.割裂罰金刑適用與主刑適用的關(guān)聯(lián),容易滋生司法腐敗。在司法實踐中,不少地方在處理一些犯罪情節(jié)不太嚴(yán)重的財產(chǎn)犯罪時,往往對罰金刑過分倚重,經(jīng)常出現(xiàn)主刑較為輕緩而附加的罰金刑卻十分嚴(yán)厲的現(xiàn)象,這無疑將增加權(quán)錢交易等司法腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的危險,影響司法公正。