（一） 分工、專業(yè)化與協(xié)作
分工 | 定義 | 分工，指的是生產(chǎn)過程之中的勞動(dòng)分工，即不同的勞動(dòng)者分別從事不同的工作。 |
專業(yè)化 | 定義 | 專業(yè)化，是指一個(gè)人或一個(gè)單位長(zhǎng)期從事某種專項(xiàng)性的工作。 |
關(guān)系 | 在社會(huì)生產(chǎn)過程中，分工與專業(yè)化實(shí)際上是同一事物的兩個(gè)方面，長(zhǎng)時(shí)間的分工，就變成了專業(yè)化。 | |
專業(yè)化形態(tài) | 第一種是部門專業(yè)化； | |
第二種是產(chǎn)品專業(yè)化，即以完整的最終產(chǎn)品為對(duì)象的專業(yè)化； | ||
第三種是零部件專業(yè)化； | ||
第四種是工藝專業(yè)化，即專門進(jìn)行產(chǎn)品或零部件加工和操作的專業(yè)化； | ||
第五種是生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化，即處于直接生產(chǎn)過程之外的，但又為生產(chǎn)過程服務(wù)的那些職能的專門化，如專門進(jìn)行工具及其他工藝裝備的準(zhǔn)備、維修、運(yùn)輸?shù)确?wù)活動(dòng)，即“生產(chǎn)后勤服務(wù)”。 | ||
協(xié)助 | 定義 | 協(xié)作，是指擔(dān)負(fù)不同專業(yè)化操作的勞動(dòng)者所進(jìn)行的生產(chǎn)過程上的協(xié)同或生產(chǎn)活動(dòng)上的合作。 |
類別 | 技術(shù)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)協(xié)作兩種基本類型 |
世界范圍的分工和專業(yè)化的新特點(diǎn)：
①分工和專業(yè)化擴(kuò)展到國際范圍，在以零部件和工藝專業(yè)化為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，橫向分工成為國際分工的主要形式。
②出現(xiàn)了新型的專業(yè)化形式，即企業(yè)業(yè)務(wù)或職能的專業(yè)化，“業(yè)務(wù)外包”正在成為新的分工潮流。
③在制造業(yè)高級(jí)化的過程中，以機(jī)器為核心的“機(jī)械專業(yè)化”正在被以人為核心的“靈活專業(yè)化”所取代，出現(xiàn)了新型的“靈捷制造方式”。
④在分工深化的同時(shí)，協(xié)作的重要性空前提高了，建立在細(xì)密分工基礎(chǔ)上的緊密協(xié)作已成為未來發(fā)展的新趨勢(shì)。
（二） 分工協(xié)作與生產(chǎn)效率
1. 企業(yè)內(nèi)部分工可以減少企業(yè)投入和增加產(chǎn)出，從而提高生產(chǎn)效率
（1） 分工可以使勞動(dòng)者的勞動(dòng)技巧獲得提高。
（2） 分工能減少勞動(dòng)轉(zhuǎn)換時(shí)間。
（3） 分工促進(jìn)了先進(jìn)勞動(dòng)工具和機(jī)器的發(fā)明與使用。
（4） 分工便于對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，從而使各要素充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，并相互協(xié)調(diào)，提高生產(chǎn)效率。
2. 分工在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，也提高了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益
（1）企業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營可以使各企業(yè)專門生產(chǎn)一種（或系列）產(chǎn)品和服務(wù)，從而可以使企業(yè)家的智慧和精力更加集中，使產(chǎn)品和服務(wù)精益求精，以便更好地贏得顧客，提高市場(chǎng)占有率。貫徹分工的原則，使專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)可以更好地改進(jìn)技術(shù)、節(jié)約原材料和提高生產(chǎn)效率。
（2）市場(chǎng)通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰，促使生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)降低成本和增加產(chǎn)出，并在競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到社會(huì)各產(chǎn)品生產(chǎn)的最佳比例。這樣，不僅促使企業(yè)千方百計(jì)地提高生產(chǎn)效率，而且使全社會(huì)的資源得到有效率的使用，節(jié)約了社會(huì)資源。
管理幅度 | 定義 | 管理幅度是指一個(gè)主管能夠直接有效地指揮和監(jiān)督下屬的數(shù)量 |
影響因素 | 受到行業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、環(huán)境特征 | |
管理層次 | 定義 | 管理層次是指組織中從最高主管到一般工作人員之間的不同管理層級(jí) |
影響因素 | 組織的任務(wù)量、組織規(guī)模的大小 | |
關(guān)系 | 管理層次受到管理幅度的制約和影響 | |
管理幅度越大，則需要設(shè)置的管理層次就越少；而管理幅度越小，則需要設(shè)置的管理層次就越多，兩者成反比關(guān)系 | ||
反比關(guān)系決定了兩種基本的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，即扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)和錐形結(jié)構(gòu)形態(tài) | ||
(一) 集權(quán)與分權(quán)
1. 集權(quán)與分權(quán)的含義
集權(quán)是指將組織中的主要權(quán)力集中到較高的管理層次；
分權(quán)則是指將組織中的主要權(quán)力分散到整個(gè)組織之中。
【學(xué)霸提醒】集權(quán)與分權(quán)是相對(duì)的概念，不存在絕對(duì)集權(quán)和絕對(duì)分權(quán)。
2. 集權(quán)與分權(quán)程度的主要標(biāo)志
組織的集權(quán)或分權(quán)程度總是根據(jù)各管理層次擁有的決策權(quán)的情況來確定的。
決策權(quán) | 內(nèi)容 |
決策的頻度 | 組織中較低管理層次制定決策的頻度或數(shù)目越大，分權(quán)程度越高；反之，上層決策的數(shù)目越多，其集權(quán)程度就越高。擁有決策權(quán)的程度直接反映著一個(gè)組織集權(quán)或分權(quán)的狀況。 |
決策的幅度 | 組織中較低管理層次決策的范圍越廣，涉及的職能越多，說明該組織的分權(quán)程度越高；反之，組織中較高管理層次決策的范圍越廣，涉及的職能越多，說明該組織的集權(quán)程度越高。 |
決策的重要性 | 如果組織中較低管理層次的決策只影響該部門的日常管理，而不影響該部門的今后發(fā)展，從而決策對(duì)整個(gè)組織的影響程度較小，則組織的分權(quán)程度較低；反之則較高。 |
對(duì)決策的控制程度 | 如果上級(jí)對(duì)下級(jí)的決策沒有任何控制，則分權(quán)程度極高如果下級(jí)在決策后要向上一級(jí)報(bào)告?zhèn)浒?，則分權(quán)程度次之；如果下級(jí)決策前須向上級(jí)“咨詢”，則分權(quán)程度更低。 |
3. 影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素
（1）決策的代價(jià)；（2）決策的影響面；（3）組織的規(guī)模；（4）主管人員的素質(zhì)與數(shù)量；（5）控制技術(shù)的完善水平；（6）環(huán)境影響。
(二) 授權(quán)
1. 授權(quán)的含義
定義：授權(quán)是指上級(jí)委托給下級(jí)一定的權(quán)力，使下級(jí)在一定的監(jiān)督之下，具有相當(dāng)?shù)臎Q策權(quán)和行動(dòng)權(quán)。
（1）授權(quán)不同于代理職務(wù)。代理職務(wù)是指在一定時(shí)期，依法或受命代替某人履行崗位職責(zé)，代理期間相當(dāng)于該職，是一種平級(jí)關(guān)系。而授權(quán)則不是在平級(jí)中間實(shí)施的行為，其完全是在組織內(nèi)上下級(jí)之間進(jìn)行。
（2）授權(quán)不同于助理或秘書職務(wù)。助理或秘書只是幫助其主管工作，而不需承擔(dān)責(zé)任，其服務(wù)的主管須承擔(dān)所做工作的全部責(zé)任。但在授權(quán)中，被授權(quán)者則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（3）授權(quán)不同于分工。分工是一個(gè)集體內(nèi)，成員按其工作各負(fù)其責(zé)，彼此之間沒有領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系。而授權(quán)者與被授權(quán)者之間則存在上下級(jí)之間的監(jiān)督與報(bào)告關(guān)系。
（4）授權(quán)不同于分權(quán)。授權(quán)主要是權(quán)力的授予與責(zé)任的確立，是上下級(jí)之間短期的權(quán)責(zé)授予關(guān)系。而分權(quán)則是授權(quán)的延伸，是在組織中系統(tǒng)性地長(zhǎng)期授權(quán)。
2. 授權(quán)的基本原則
原則 | 內(nèi)容 |
視能授權(quán) | 授權(quán)之前，應(yīng)當(dāng)分析工作任務(wù)的難易程度，以及承擔(dān)該項(xiàng)工作所需的基本條件，以求將職權(quán)授予最適當(dāng)?shù)娜诉x。當(dāng)發(fā)現(xiàn)被授權(quán)的下屬不能勝任該項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)該及時(shí)地收回職權(quán)。 |
明確授權(quán)范圍 | 授權(quán)時(shí)，授權(quán)者必須向被授權(quán)者明確所授事項(xiàng)的任務(wù)目標(biāo)及責(zé)權(quán)范圍，這樣不但有利于下屬完成任務(wù)，更可以避免下級(jí)推卸責(zé)任。 |
不可越級(jí)授權(quán) | 授權(quán)只能對(duì)自己的直接下屬進(jìn)行，而不能越級(jí)授權(quán)。越級(jí)授權(quán)不僅會(huì)導(dǎo)致中間層管理人員的被動(dòng)，而且可能造成部門之間的矛盾。 |
適度授權(quán) | 授權(quán)所授予的職權(quán)只是上級(jí)職權(quán)的一部分，而不是全部。對(duì)下級(jí)來講，它是完成任務(wù)所必需的權(quán)力。授權(quán)過度等于放棄權(quán)力，必然失去對(duì)下級(jí)的控制和監(jiān)督。 |
適當(dāng)控制 | 在授權(quán)過程中需要必要的控制。主管人員在實(shí)施授權(quán)以前，應(yīng)當(dāng)建立一套工作標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告制度，以及在異常情況下能夠迅速采取的補(bǔ)救措施。 |
企業(yè)中的管理人員根據(jù)工作方式與具體作用的不同，可以分為主管人員和參謀人員兩種類型。
（一） 直線關(guān)系及其特點(diǎn)
定義：由于管理幅度的限制而產(chǎn)生的管理層次之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系就是直線關(guān)系。
本質(zhì)：直線關(guān)系是上級(jí)指揮下級(jí)的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)上是一種命令關(guān)系。
（二）參謀關(guān)系及其特點(diǎn)
定義：由于主管人員彌補(bǔ)專業(yè)知識(shí)的需要而產(chǎn)生的服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系就是參謀關(guān)系。
參謀關(guān)系是伴隨著直線關(guān)系而產(chǎn)生的，企業(yè)的規(guī)模越大，經(jīng)營管理工作越復(fù)雜，參謀人員的作用就越重要，參謀的數(shù)量就越多，從而參謀與直線的關(guān)系就越復(fù)雜。
（一） 企業(yè)部門及部門化的基本含義
定義：部門是指企業(yè)中主管人員為完成規(guī)定的任務(wù)有權(quán)管轄的一個(gè)特定領(lǐng)域。
目的：一是將性質(zhì)和內(nèi)容相同或相似的工作歸集在一起，便于相互間的協(xié)作和統(tǒng)一管理。二是有利于明確企業(yè)中各項(xiàng)任務(wù)的分配與責(zé)任的歸屬。
（二） 現(xiàn)代企業(yè)部門劃分的主要方法
1、定義
部門化 | 定義 |
職能部門化 | 職能部門化遵循了專業(yè)化的原則，以企業(yè)工作或任務(wù)的性質(zhì)作為部門劃分的基礎(chǔ)，并按照這些工作或任務(wù)在企業(yè)中的重要程度，分為主要職能部門和從屬部門。一般來講，企業(yè)的主要職能部門是生產(chǎn)、營銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門。 |
產(chǎn)品部門化 | 根據(jù)產(chǎn)品來設(shè)立管理部門，劃分管理單位，即把同一產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售等工作集中在同一部門中進(jìn)行。 |
區(qū)域部門化 | 區(qū)域部門化是指按照地理范圍來劃分管理部門。 |
2、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)
部門化 | 優(yōu)缺點(diǎn) | |
職能部門化 | 優(yōu)點(diǎn) | 能充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使得主管人員能將注意力集中在企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)上，有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 |
缺點(diǎn) | 容易產(chǎn)生部門主義或本位主義，會(huì)給部門之間的相互協(xié)調(diào)帶來困難。 | |
產(chǎn)品部門化 | 優(yōu)點(diǎn) | 按產(chǎn)品劃分部門有利于發(fā)揮專用設(shè)備效能，充分發(fā)揮人員的技能和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)有利于部門內(nèi)的協(xié)調(diào)，以及產(chǎn)品的增長(zhǎng)和發(fā)展。 |
缺點(diǎn) | 要求更多的人具有全面管理的能力，同時(shí)增加了主管部門控制、協(xié)調(diào)的難度。 | |
區(qū)域部門化 | 優(yōu)點(diǎn) | 按區(qū)域劃分部門有利于改善地區(qū)內(nèi)的協(xié)調(diào)與平衡，有的放矢地展開經(jīng)營管理工作，也有利于培養(yǎng)管理人才。 |
缺點(diǎn) | 主要表現(xiàn)為企業(yè)需要更多獨(dú)當(dāng)一面的管理人才，也會(huì)造成主管部門控制的不便，區(qū)域部門之間的協(xié)調(diào)也有一定的困難。 | |
除了上述三種方法之外，企業(yè)還可以根據(jù)具體情況采用服務(wù)對(duì)象部門化、過程部門化、綜合部門化等方法，以使企業(yè)所建立的組織結(jié)構(gòu)更有利于企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 | ||
（一）企業(yè)組織設(shè)計(jì)的任務(wù)
企業(yè)組織設(shè)計(jì)是以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)安排為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)工作，是現(xiàn)代企業(yè)總體設(shè)計(jì)的重要組成部分，是有效實(shí)施企業(yè)管理職能的基本前提條件。
（二）企業(yè)組織設(shè)計(jì)的依據(jù)
(1)企業(yè)戰(zhàn)略；（2）企業(yè)環(huán)境，一般而言，環(huán)境對(duì)企業(yè)組織設(shè)計(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：①對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的整體特征產(chǎn)生影響；②對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門的關(guān)系產(chǎn)生影響；③對(duì)企業(yè)內(nèi)職務(wù)和部門的設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響。（3）企業(yè)技術(shù)；（4）企業(yè)發(fā)展階段。
（三）企業(yè)組織設(shè)計(jì)的原則
企業(yè)組織設(shè)計(jì)的根本目的是保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)活動(dòng)的每一項(xiàng)內(nèi)容都能落實(shí)到具體的崗位和部門。
（1）統(tǒng)一指揮原則；（2）權(quán)責(zé)對(duì)等原則；（3）分工與協(xié)作原則；（4）精簡(jiǎn)原則。
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