主要講清朝最后十年,在君主立憲的背景下所進(jìn)行的一系列變法修律。從1906年開始迫于內(nèi)外的壓力。外指列強(qiáng),內(nèi)指清廷內(nèi)部的立憲派與守舊派的矛盾之爭。戊戌維新之所以失敗是光緒代表的所謂“帝黨”是搞君憲的,和慈禧周邊的“后黨”,是相對保守的。由于他們內(nèi)部的不一致,最后利益相爭,使得戊戌維新失敗。而統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的爭斗,又加劇了外面以孫中山為代表的革命黨“反滿勢力”的不斷的壯大。所以,內(nèi)外各種矛盾使得清廷在1900年“辛丑條約”的壓力下,不得不開始進(jìn)行君主立憲的變法圖存。到了1906年,清朝發(fā)布了一個上諭。主要進(jìn)行仿行憲政,就是要向西方的國家一樣,搞君主立憲制。
到1908年制訂了中國近代史上的第一部憲法《欽定憲法大綱》。共23條,分正文“君上大權(quán)”和附錄“臣民權(quán)利義務(wù)”兩部分。
“十九信條”
這是清末最后頒行兩個憲法文獻(xiàn)。
清廷隨著君主立憲在最后的十年進(jìn)行了一系列的“修律”的活動。在修律過程當(dāng)中。最值得大家關(guān)注的是法典。
首先是刑事法律。歷朝歷代主要是以刑法為準(zhǔn)。