法治是指依據(jù)法律治理。社會主義法治是指社會主義國家的依法治國的原則和方略,與人治相對的治國理論、原則、制度和方法。⑴法治明確了法律在社會生活中的最高權(quán)威性。法治是眾人之治,在我國,法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過人民代表大會制定的,是黨的主張和人民意志的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。法治的中國一切國家機關(guān)、各政黨、武裝力量、社會團體、企業(yè)單位和全體公民都必須在法律的范圍內(nèi)活動,不允許任何人、任何組織凌駕于法律之上。⑵法治顯示了法律介入社會生活的廣泛性,在全部國家生活和社會生活中都必須依法辦事;⑶法治還表達了法律調(diào)整社會生活的正當(dāng)性。法治與專制對立與民主聯(lián)系,維護公民自由,符合社會生活理性化的要求。所以在當(dāng)今中國建立法治,具有空前的意義,是國家長治久安的正確抉擇。1999年第九屆全國人大第二次會議進行的憲法修正就明確把“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)法治國家”寫進了憲法,這一修憲,讓法治在我們的社會生活和國家發(fā)展中將扮演越來越重要的角色。
八、法治的制度要求
⑴對立法者的要求:必須具有完備的法律既系統(tǒng)的法律體系;
?、粕鐣髁x法治國家必須具有相對平衡和相互制約的符合社會主義制度需要的運行的法律機制。不能對權(quán)力有效約束的國家不是法治國家,不能運用法律約束權(quán)力的國家也不是法治國家;
⑶社會主義法治國家必須具有一個獨立的具有極大權(quán)威性的司法系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的司法隊伍;
?、茸詈螅鐣髁x法治國家必須具有健全的律師制度。
九、法治的思想條件
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指法律在社會規(guī)范中具有最高權(quán)威,所有的社會規(guī)范都必須符合法律的精神。法律至上能夠維護中央和國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,又能夠使每個人享受到法治社會的公民自由,從而最大限度地調(diào)動個人的積極性和主動性;
⑵權(quán)利平等
指全社會范圍內(nèi)人們的平等,承認所有社會成員法律地位平等。有人認為在立法活動中人們是不平等的,其實在我國,通過人民代表大會制度人們選舉人民代表,代表他們行使立法權(quán),這就極大程度地體現(xiàn)了人們的立法權(quán)的平等;
?、菣?quán)力制約權(quán)力
權(quán)力制約指所有以國家強制力保證實現(xiàn)的公共權(quán)力(主要是國家機構(gòu)的權(quán)力)在運行的同時,必須受到其他公共權(quán)力的制約。實踐證明,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,必然被濫用。權(quán)力制約就是要依靠法律的規(guī)定,界定權(quán)力之間的關(guān)系,使權(quán)力服從法律。在我國,在保證效率的同時,應(yīng)建立有限政府及責(zé)任政府使不可抵擋的歷史必然。在我國權(quán)力制約的核心是監(jiān)督。那么,監(jiān)督體制的完善也勢必成為法治建設(shè)中一項重要的工作;
⑷權(quán)利本位
綜上,當(dāng)前加強法治建設(shè),須更著眼于制度創(chuàng)新,一定的法治觀念必須最終落實到具體的制度上。
十、法與道德
?、欧ㄅc道德的聯(lián)系
在人類社會早期,法與道德渾然一體,古代法學(xué)家盡量把“道德義務(wù)”轉(zhuǎn)化為法律義務(wù),而近代的法學(xué)家已將法和道德作為兩個不同的社會規(guī)范,內(nèi)容具有重合性,互相補充地調(diào)整各種社會關(guān)系,但在一點上達成了共識:法律是最低限度的道德。林肯有過這樣一句名言:法律是顯露的道德,道德是隱藏的法律,也很精辟地闡述了法與道德之間的關(guān)系。
?、品ㄅc道德的區(qū)別
并非所有違法的行為都是違反道德的行為,也不是違反道德的行為即違法行為。但在作為社會規(guī)范調(diào)整人們的社會生活來講,法律應(yīng)處于主導(dǎo)的地位,這也是社會主義法治建設(shè)的要求和體現(xiàn)。決不能以道德代替法律,那是歷史退步的表現(xiàn)。
十一、法與人權(quán)
人權(quán)就其本來意義來講,就是人的權(quán)利,即所有人可以享受的權(quán)利,也是基于人的本性,并在一定歷史條件下基于一定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和文化發(fā)展,為了自由生存、自由活動、自由發(fā)展以能夠真正掌握自己命運而必須平等具有的權(quán)利。人權(quán)不僅包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán),同時還包括人身權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和社會權(quán)利等各方面的權(quán)利。人權(quán)總的價值取向就是人能夠真正把握自己的命運,擁有自由擁有平等。
人權(quán)首先是一種道德權(quán)利,基于人的本性和本質(zhì)所應(yīng)該享有的權(quán)利,但只有法律將之確認為“法定權(quán)利”后才有實現(xiàn)的可能。但這還是不夠的,這僅僅為人權(quán)的實現(xiàn)提供一種可能性與資格,人權(quán)還必須是一種實有權(quán)利,一種實實在在的現(xiàn)實權(quán)利。從道德觀念與價值觀念上提出人權(quán)的要求并不困難,而要使人權(quán)切實實現(xiàn),成為一種具體的現(xiàn)實權(quán)利則要復(fù)雜得多。因此,強調(diào)人權(quán)是一種實有權(quán)利,無論在理論上或?qū)嵺`中都有極大意義。
1997年10月,我國簽署了《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》,1998年10月我國政府又簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利的國際公約》,2004年我國把“國家尊重和保障人權(quán)”明確寫進了我們的根本法—憲法,這都標志著我國人權(quán)建設(shè)的重大發(fā)展,這也將對我國的社會發(fā)展和在國際社會中的重要地位起著舉足輕重的作用。
十二、憲法的基本原則
?、湃嗣裰鳈?quán)原則;
⑵基本人權(quán)原則;
?、欠ㄖ卧瓌t;
?、葯?quán)力制約原則(關(guān)于上述原則,在法理部分已經(jīng)闡述,但在論述時可以指出憲法的這四個基本原則)