考點(diǎn)4行政訴訟的受案范圍[08／二／44、45；06／二／42、90；05／二／85 】 把司法站點(diǎn)加入收藏夾
    為了明確行政訴訟的受案范圍，行政訴訟法具體列舉了人民法院可以受理的案件
    一、行政處罰案件
    二、行政強(qiáng)制措施案件
    三、侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)案件
    四、行政許可案件
    五、不履行法定職責(zé)案件
    理解此類案件需要注意：
    1．保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益必須是有關(guān)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)；
    2．公民、法人或其他組織須先向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，以使行政機(jī)關(guān)知曉相應(yīng)的情況(如譚某要求鄉(xiāng)政府撤銷錯(cuò)誤的離婚登記，鄉(xiāng)政府不予答復(fù)；某甲之子被人毆打向當(dāng)?shù)嘏沙鏊缶?，值班民警推諉，后某甲之子被打成輕傷)。
    六、撫恤金案件
     撫恤金是行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放給某些傷殘人員或死亡人員遺屬的專項(xiàng)費(fèi)用，目的是對(duì)他們進(jìn)行慰撫和保障他們的生活。
   七、違法要求履行義務(wù)案件
   八、其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件
   九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政案件
   十、司法解釋規(guī)定的案件
    1．行政行為侵犯公民公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的案件?！缎性V解釋》第13條第一項(xiàng)規(guī)定“公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)”是“利害關(guān)系”的一種情形。
    2．國(guó)際貿(mào)易行政案件。自然人、法人或者其他組織認(rèn)為中華人民共和國(guó)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而提起的訴訟，包括有關(guān)國(guó)際貨物貿(mào)易、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易案件和其他國(guó)際貿(mào)易行政案件四種情形。
    3．反傾銷行政案件。
    4．反補(bǔ)貼行政案件。
    5．少年收容教養(yǎng)決定。最高人民法院《關(guān)于“少年收容教養(yǎng)”是否屬于行政訴訟受案范圍的答復(fù)》(1998年8月15日)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出的這種決定屬于受案范圍。
    6．社會(huì)保險(xiǎn)基金管理爭(zhēng)議。
    7．教育行政決定。教育部門作出的決定影響公民權(quán)益的，屬于受案范圍。
    8．設(shè)施使用費(fèi)征收案件。
    9．計(jì)劃生育案件。
   10．鄉(xiāng)政府收費(fèi)案件。
   11．交警部門作出的扣押車輛及行駛證的行為。 
例解
    下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有：(2005／2／98，不定項(xiàng))
    A．某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復(fù)
    B．某區(qū)審計(jì)局對(duì)丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過(guò)程中，對(duì)丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤(rùn)30萬(wàn)元的通知。丁公司對(duì)通知不服向法院提起訴訟
    c．某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請(qǐng)，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營(yíng)公司的股權(quán)，退出合營(yíng)公司，恢復(fù)A公司在合營(yíng)公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟
    D．某菜市場(chǎng)為掛靠某行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)市場(chǎng)，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的50    戶工商戶發(fā)出通知，稱自通知之日起某菜市場(chǎng)由c公司經(jīng)營(yíng)，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營(yíng)許可證。50戶工商戶對(duì)通知不服向法院提起訴訟。
    [答案及解析]BcD。行政訴訟受案范圍。
法條鏈接
    《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
  第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：
  (一)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；
  (二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、’扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；
  (三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
  (四)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；
  (五)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
  (六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；
  (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；
  (八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。
     除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
    《最高人民法院關(guān)于審理國(guó)際貿(mào)易行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
     第一條  下列案件屬于本規(guī)定所稱國(guó)際貿(mào)易行政案件：
  (一)有關(guān)國(guó)際貨物貿(mào)易的行政案件；
  (二)有關(guān)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的行政案件；
  (三)與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件；
  (四)其他國(guó)際貿(mào)易行政案件。
    《最高人民法院關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》
  第一條人民法院依法受理對(duì)下列反補(bǔ)貼行政行為提起的行政訴訟：
  (一)有關(guān)補(bǔ)貼及補(bǔ)貼金額、損害及損害程度的終裁決定；
  (二)有關(guān)是否征收反補(bǔ)貼稅以及追溯征收的決定；
  (三)有關(guān)保留、修改或者取消反補(bǔ)貼稅以及承諾的復(fù)審決定；
  (四)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他反補(bǔ)貼行政行為。
    《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》
  第一條  人民法院依法受理對(duì)下列反傾銷行政行為提起的行政訴訟：
  (一)有關(guān)傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度的終裁決定；
  (二)有關(guān)是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對(duì)新出口經(jīng)營(yíng)者征稅的決定；
  (三)有關(guān)保留、修改或者取消反傾銷稅以及價(jià)格承諾的復(fù)審決定；
  (四)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他反傾銷行政行為。