三、完善我國(guó)刑事訴訟立法中被害人權(quán)利的對(duì)策

　　（一）賦予公訴案件被害人上訴權(quán)

　　對(duì)于應(yīng)否賦予被害人上訴權(quán)，理論界有著截然相反的意見(jiàn)。反對(duì)者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)完全可以代表國(guó)家和社會(huì)利益，也包括被害人的合法權(quán)益，對(duì)確有錯(cuò)誤的判決依職權(quán)可及時(shí)向法院提出抗訴，賦予被害人抗訴權(quán)沒(méi)有必要；賦予被害人上訴權(quán)會(huì)使上訴不加刑原則形同虛設(shè)；容易導(dǎo)致濫訴，增加二審的工作負(fù)擔(dān)。[8]但是，本文認(rèn)為這些原因過(guò)于片面。

　　首先，被害人的上訴權(quán)是其天然權(quán)利，且賦予被害人的上訴權(quán)是國(guó)際通例；其次，賦予被害人上訴權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)司法公正，有利于彌補(bǔ)人民檢察院抗訴工作的不足，也有利于上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院的監(jiān)督；再次，確立被害人上訴權(quán)與“上訴不加刑”原則、檢察機(jī)關(guān)的抗訴權(quán)并不矛盾；第四，賦予被害人上訴權(quán)不會(huì)導(dǎo)致“濫訴”；第五，不能以被害人舉證能力的不足來(lái)否定其上訴權(quán)，更不應(yīng)該以會(huì)增加法院負(fù)擔(dān)為由不賦予公訴案件被害人上訴權(quán)。最后，賦予被害人上訴權(quán)有利于被害人利益的全面維護(hù)。

　　（二）完善被害人訴訟代理制度

　　為確保被害人作為當(dāng)事人有效地參與訴訟，刑事訴訟法賦予了被害人委托訴訟代理人的權(quán)利。從而使被害人能與公訴機(jī)關(guān)進(jìn)行有效地配合與制約。為此，有的學(xué)者提出，當(dāng)律師擔(dān)任代理人參加刑事訴訟時(shí)，除具有來(lái)自委托人的權(quán)利——代理權(quán)利外，還應(yīng)享有一些固定權(quán)利，包括：1、查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)案卷材料權(quán)；2、收集證據(jù)材料權(quán)；3、申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù)材料權(quán)以及申請(qǐng)重新鑒定或勘驗(yàn)權(quán)；4、向司法機(jī)關(guān)了解案情權(quán)；5、會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。代理律師也應(yīng)有權(quán)會(huì)見(jiàn)被控告人，以獲取更多對(duì)己方有利的信息；6、在審查起訴階段，向公訴機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)的權(quán)利；7、出席法庭審理的權(quán)利；8、庭審中的發(fā)問(wèn)與辯論權(quán)；9、庭審中發(fā)表意見(jiàn)和異議的權(quán)利；10、依法拒絕代理的權(quán)利。[9]

　　（三）建立、完善對(duì)刑事被害人的援助制度

　　所謂對(duì)刑事被害人的援助是指國(guó)家以法律化、制度化的形式，建立一套制度，設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，在免收費(fèi)或收費(fèi)很少的情況下，為某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的刑事被害人提供物質(zhì)、醫(yī)療、心理、社會(huì)及專(zhuān)業(yè)性法律幫助，以幫助其從被侵害的狀況中盡早恢復(fù)和保障其訴訟權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。其中包括被害人服務(wù)和法律援助兩大部份。具體而言，包括以下幾個(gè)方面：一是建立被害人服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是提供及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)；三是提供有效的經(jīng)濟(jì)援助；四是提供心理咨詢(xún)服務(wù)；五是尊重被害人的人格。

　　（四）建立刑事精神損害賠償制度

　　刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償是指，權(quán)利主體因遭受犯罪行為的侵害而產(chǎn)生非物質(zhì)（非財(cái)產(chǎn)）上的損失，要求侵權(quán)人進(jìn)行賠償?shù)囊环N責(zé)任承擔(dān)形式。它的實(shí)質(zhì)是對(duì)受害人所遭受的非物質(zhì)（非財(cái)產(chǎn)）損失即精神損失進(jìn)行賠償。[10]刑事精神損害賠償制度建立的基礎(chǔ)在于立法要賦予被害人以精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)立法的形式規(guī)定被害人精神損害賠償?shù)臉?gòu)成要件以及賠償?shù)姆秶?、方式和?shù)額。

　　（五）建立被害人國(guó)家補(bǔ)償制度

　　對(duì)刑事被害人給予國(guó)家補(bǔ)償，不僅有利于實(shí)現(xiàn)控制犯罪的價(jià)值目標(biāo)，而且是保障人權(quán)的需要，是衡量社會(huì)文明的重要尺度。刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償，是指國(guó)家對(duì)于受到特定犯罪侵害的被害人或者其一定范圍的近親屬給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N法律制度。在這種制度中，補(bǔ)償?shù)闹黧w是國(guó)家，補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是被害人或其近親屬，補(bǔ)償?shù)姆绞绞侵Ц督疱X(qián)，補(bǔ)償?shù)脑蛲ǔＪ潜缓θ嘶蚱浣H屬生活貧困且無(wú)法從犯罪行為人處獲得應(yīng)有的賠償，被害補(bǔ)償?shù)姆秶粌H包括對(duì)物質(zhì)損失的補(bǔ)償，也包括對(duì)被害人精神方面的嚴(yán)重?fù)p害的補(bǔ)償。

　　（六）完善被害人的知情權(quán)

　　刑事訴訟中被害人的知悉權(quán)是指，被害人在刑事訴訟中，有了解偵查、審判機(jī)關(guān)是否立案以及訴訟進(jìn)程、被害人在刑事訴訟中依法享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利的權(quán)利。[11]本文認(rèn)為，凡涉及到被害人利益的處理情況都應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)通知被害人，這不但有利于被害人及時(shí)行使權(quán)利保護(hù)自身合法權(quán)益，而且也有利于被害人對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。其中，包括以下幾個(gè)方面：一是偵查機(jī)關(guān)決定不立案的原因應(yīng)及時(shí)告知被害人；二是人民法院在開(kāi)庭審判前，應(yīng)當(dāng)通知被害人出庭，同時(shí)將起訴書(shū)副本送達(dá)被害人；三是案件的判決和執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)告知被害人。

　?。ㄆ撸┍Ｕ媳缓θ似渌V訟權(quán)利

　　當(dāng)前，在司法實(shí)踐中存在著這樣的做法：法院應(yīng)該通知被害人參加訴訟而不通知。事實(shí)上，這種做法變相剝奪了被害人參加訴訟的權(quán)利。為此，應(yīng)正確界定出庭參與訴訟的被害人的范圍，保障其出庭參加訴訟的權(quán)利。一般說(shuō)來(lái)，對(duì)于人身權(quán)利受到侵害的被害人，在其自愿和能夠出庭參加訴訟的情況下，無(wú)論被害人多少，都應(yīng)該傳喚其出庭。

　　除此之外，還要采取措施保障被害人在庭審中的權(quán)利，包括起訴書(shū)的送達(dá)問(wèn)題、被害人出庭席位問(wèn)題以及被害人的陳述問(wèn)題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是被害人的陳述問(wèn)題。新刑訴法規(guī)定公訴人在法庭上宣讀起訴書(shū)后，被害人可以就起訴書(shū)指控的事實(shí)進(jìn)行陳述。被害人陳述可分為兩種情況：一種是被害人對(duì)起訴書(shū)指控犯罪的內(nèi)容作出是否同意的意見(jiàn)以及提出新的訴訟請(qǐng)求的陳述，另一種是針對(duì)被告人、辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)所作的陳述。前者涉及的是對(duì)起訴書(shū)的意見(jiàn)或者訴訟請(qǐng)求；后者所涉及的是關(guān)于案件真實(shí)情況的證據(jù)。當(dāng)被害人圍繞案件事實(shí)是否真實(shí)進(jìn)行陳述時(shí)，其陳述亦為證據(jù)。當(dāng)公訴人、被告人和辯護(hù)人對(duì)此提出向被害人發(fā)問(wèn)的，審判長(zhǎng)認(rèn)為有必要時(shí)，被害人應(yīng)接受發(fā)問(wèn)。因此，在審判實(shí)踐中，審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)注意被害人陳述性質(zhì)的轉(zhuǎn)換。被害人陳述作為證據(jù)時(shí)，可以準(zhǔn)許公訴人、被告人和辯護(hù)人向被害人發(fā)問(wèn)；被害人陳述非證據(jù)時(shí)，不應(yīng)準(zhǔn)許發(fā)問(wèn)。

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