一、期貨市場風(fēng)險監(jiān)管的目的與原則 來源:www.examda.com
(一)期貨市場風(fēng)險監(jiān)管的目的:
1、保證市場的有效性
2、保護投資者利益
3、控制市場風(fēng)險
(二)期貨市場監(jiān)管的原則:
1、充分競爭原則
充分競爭指的是信息充分性、較低的市場進入與退出成本、大量較小的投資者等。
2、規(guī)范性原則:主要指完善制度。
3、安全性原則
4、穩(wěn)定性原則:指期貨市場監(jiān)管要保證市場運作的穩(wěn)定性和監(jiān)管政策的連續(xù)性。
5、系統(tǒng)性原則:
6、靈活性原則
二、國際期貨市場風(fēng)險監(jiān)管體系
國際期貨市場的風(fēng)險監(jiān)管體系有美國、英國、香港等幾種模式。美國期貨市場經(jīng)歷了100多年的發(fā)展后,形成了政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會自律及期貨市場主體自我管理的三級風(fēng)險監(jiān)督管理體系,具有代表性。國際期貨市場三級風(fēng)險監(jiān)管體系由政府管理、行業(yè)管理與交易所管理三部分組成。
(—) 期貨交易的政府監(jiān)管:美國商品期貨交易委員會CFTC對期貨、期權(quán)和現(xiàn)貨選擇交易有全面的主管權(quán)。英國期貨市場監(jiān)管的最高機構(gòu)為SIB(證券投資委員會),中國香港是商品期貨交易委員會。
(二) 期貨交易的行業(yè)自律:美國全國期貨協(xié)會NFA,英國SIB下設(shè)四個自律組織(證券期貨業(yè)協(xié)會SFA、投資管理監(jiān)管組織IMRO、金融中介、管理人和經(jīng)紀商監(jiān)管協(xié)會FIMBRA、人壽保險和單位信托基金監(jiān)管組織LAUTRO)。
各國行業(yè)自律組織——期貨協(xié)會的主要共同監(jiān)管職能:強化職業(yè)道德規(guī)范、負責(zé)會員資格審查和會員登記、監(jiān)管已注冊會員的經(jīng)營狀況、調(diào)解仲裁期貨交易糾紛、宣傳和普及期貨知識培訓(xùn)期貨從業(yè)人員。
(三) 期貨交易的交易所自我監(jiān)管:期貨交易所成為三級管理體制的基礎(chǔ),成為整個期貨界自律管理體系的核心。美國:交易所的自管活動受商品期貨交易委員會(CFTC)的監(jiān)督。標準自我監(jiān)管——CBOT的調(diào)查審計部門。下設(shè)五個處:財務(wù)監(jiān)視、市場調(diào)查、審計、調(diào)查、報告研究。
各國期貨交易所自我監(jiān)管的共性:對會員資格審查、監(jiān)督交易運作規(guī)則和程序的執(zhí)行、制定客戶定單處理規(guī)范、規(guī)定市場報告和交易記錄制度、實施市場稽查和懲戒、加強對制造假市的監(jiān)管。
三、我國期貨市場的風(fēng)險監(jiān)管體系
我國期貨市場監(jiān)管體系基本與美國相同,形成了中國證監(jiān)會、中國期貨業(yè)協(xié)會、期貨交易所三級監(jiān)管體系。
通過立法管理、行政管理與行業(yè)自律管理三個方面對期貨市場進行風(fēng)險監(jiān)管。
(一)立法管理:是通過制定、頒布期貨交易的法律、法規(guī)規(guī)范期貨市場的組織機構(gòu)及其運行機制。
(二)行政管理:是指國家行政機關(guān)依法運用國家行政權(quán)力,按照法律規(guī)定權(quán)限和程序處理公共行政事務(wù)活動和行為?!袊C監(jiān)會
(三)行業(yè)自律管理——中國期貨業(yè)協(xié)會