(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)人規(guī)則(★)
| 單位性質(zhì) | 申請(qǐng)人或代表 | 代表與代理的限制規(guī)定 |
| 合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議 | 以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申 請(qǐng)人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企 業(yè)參加行政復(fù)議 |
|
| 其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議 | 由合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議 | |
| 上述以外的不具備法人資格的其他
組織申請(qǐng)行政復(fù)議 |
由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行 政復(fù)議；沒有主要負(fù)責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議 | |
| 股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為稅務(wù)具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的 | 可以以企業(yè)的名義申清行政復(fù)議 | (1)復(fù)議代表的規(guī)定： 同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議 |
| 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的 | 其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議 | (2)復(fù)議代理的規(guī)定：
①申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名 |
| 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人 | 其法定代理人可以代理申請(qǐng)行政復(fù)議 | 代理人參加行政復(fù)議 ②申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書 |
| 有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的 | 承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議 | ③授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限 ④公民在特殊情況下無法書面委托 |
| 申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的 | (1)可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議 (2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議 (3)第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理 |
的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷⑤申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu) |
| 非具體行政行為的行政管理相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對(duì)人沒有申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí) | 非具體行政行為的行政管理相對(duì)人可以單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議 |
【例題9·多選題】以下關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的表述不符合規(guī)定的有（ ?。?。
A．股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為稅務(wù)具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議
B．有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬不得申請(qǐng)行政復(fù)議
C．同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人較多時(shí)，應(yīng)當(dāng)推選1至10名代表參加行政復(fù)議
D．申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行
政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書，該授權(quán)委托必須是書面委托
【答案】BCD
【解析】選項(xiàng)B：有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議；選項(xiàng)C：同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議；選項(xiàng)D：公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。
(二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請(qǐng)人規(guī)則(★)
| 行政行為的做出 | 被申請(qǐng)人 | 代表與代理的限制規(guī)定 |
| 申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的 | 作出該具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 | |
| 申清人對(duì)扣繳義務(wù)人的扣繳稅款行為不服的 | 主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 | |
| 對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人的代征行為不服的 | 委托稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 | |
| 稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人 | |
| 稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 | 被申請(qǐng)人不得委托本機(jī)關(guān)以外人員參加行政 |
| 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的 | 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 | 復(fù)議 |
| 申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序作出的決定不服的 | 審理委員會(huì)所在稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 | |
| 稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，以自己名義對(duì)外作出具體行政行為的 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人 |
【例題10·單選題】以下關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議被申請(qǐng)人的表述符合規(guī)定的是（ ）。
A．稅務(wù)機(jī)關(guān)與經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)以外的其他組織以共同名義作出具體行政行為的，稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他組織為共同被申請(qǐng)人
B．稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，以作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人
C．申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序作出的決定不服的，審理委員會(huì)為被申請(qǐng)人
D．稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者
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