(三) 運(yùn)用
一、用人單位違反人力資源社會(huì)保障法律的責(zé)任
1. 侵害女職工及未成年工權(quán)益的法律責(zé)任
有下列行為之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款:
1) 安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;
2) 安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的;
3) 安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)的;
4) 安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間的;
5) 女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
6) 安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),以及延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的;
7) 安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;未對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。
8) 對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
例題:下列( )行為侵害女職工的法律責(zé)任。
A. 安排懷孕5個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間的
B. 安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的
C. 安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的
D. 安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)
E. 女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的
【答案解析】DE
2. 規(guī)章制度違法的法律責(zé)任
1) 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;
2) 逾期不改的,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng);
3) 對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3. 未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任
1) 由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正
2) 自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。
4. 未依法訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任
1) 自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。
5. 違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的法律責(zé)任
1) 由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正
2) 可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。
6. 違反工資支付規(guī)定的法律責(zé)任
用人單位有下列行為之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬:
1) 勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
2) 逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向勞動(dòng)者加付賠償金:
3) 克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的;
4) 支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
5) 解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?
7. 違反勞動(dòng)安全規(guī)定的法律責(zé)任
1) 勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)施的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,可以處以罰款;
2) 情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;
3) 對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照《刑法》第187條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
4) 用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
例題:違反勞動(dòng)安全規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該提請(qǐng)( )決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
A. 所在地的人民法院
B. 所在地的人民政府
C. 縣級(jí)以上的人民政府
D. 縣級(jí)以上的人民法院
【答案解析】C
8. 非法招用未滿16周歲未成年人的法律責(zé)任
1) 用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;
2) 情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
9. 違反《工會(huì)法》的法律責(zé)任
有下列行為之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正:
1) 阻撓勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì),或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者籌建工會(huì)的;
2) 無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員的工作崗位,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
3) 勞動(dòng)者因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的;
4) 工會(huì)工作人員因依法履行職責(zé)被解除勞動(dòng)合同的。
10. 違反勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定的法律責(zé)任
用人單位有下列行為之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,處2000元以上20000元以下的罰款:
1) 無(wú)理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依照《人力資源社會(huì)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察的;
2) 不按照人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
3) 經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)的行政處理決定的;
4) 對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的行為,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正。
11. 違反職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹規(guī)定的法律責(zé)任
1) 由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處10000元以上50000元以下的罰款;
2) 情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證;
3) 未經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個(gè)人,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締的規(guī)定查處取締。
12. 違法扣押證件的法律責(zé)任
1) 扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
2) 以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,或者勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同而用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;
3) 給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
例題:對(duì)于下列行為處理合法的有( )。
A. 違反職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹規(guī)定的行為,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處10000元以上50000元以下的罰款;
B. 經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正的,處200元以上2000元以下的罰款
C.用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人,且情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款
D. 阻撓勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正
E. 以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款
【答案解析】ADE
二、勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法律的責(zé)任
1) 因勞動(dòng)者存在違法情形,致使勞動(dòng)合同被依法確認(rèn)無(wú)效,給用人單位造成損害的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2) 勞動(dòng)者違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、違反集體合同的責(zé)任
1. 集體合同的法律效力,表現(xiàn)在:
1) 企業(yè)處理勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)條件和各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得違背集體合同中的規(guī)定。
Ø 各個(gè)企業(yè)在解決職工的工資、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等問(wèn)題時(shí)絕對(duì)不允許低于集體合同的規(guī)定。
2) 企業(yè)與全體職工應(yīng)當(dāng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。
Ø 簽訂集體合同的當(dāng)事人均應(yīng)自覺(jué)地履行集體合同規(guī)定的義務(wù)。
3) 集體合同的法律效力一直保持在集體合同的約定期限之內(nèi)。
Ø 即,在集體合同簽訂時(shí)雙方約定的合同期限之內(nèi),當(dāng)事人均不得違背合同的規(guī)定。
2. 違反集體合同的責(zé)任
1) 認(rèn)真履行集體合同是企業(yè)與工會(huì)組織及職工的共同責(zé)任。在執(zhí)行集體合同的過(guò)程中,要定期對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。為了維護(hù)集體合同的法律尊嚴(yán)和合同紀(jì)律,對(duì)于違反集體合同的行為,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
2) 企業(yè)違反集體合同,應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。其主管人員應(yīng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)行政責(zé)任,根據(jù)情況由上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)、教育或一定的紀(jì)律處分;如果企業(yè)管理人員違反集體合同屬于惡意,應(yīng)當(dāng)從重處罰,其行為觸及刑律已構(gòu)成犯罪時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)追究其刑事責(zé)任。如果企業(yè)不履行集體合同的規(guī)定,侵犯工會(huì)與職工的物質(zhì)利益時(shí),企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。
3) 工會(huì)的基層組織不履行集體合同的義務(wù),應(yīng)對(duì)上級(jí)工會(huì)和工會(huì)會(huì)員負(fù)道義上的和政治上的責(zé)任,由上級(jí)工會(huì)給予批評(píng)、教育或紀(jì)律處分。
4) 職工不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),其行為違反了集體合同中的規(guī)定時(shí),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
四、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議范圍:
1. 人力資源行政復(fù)議范圍:(下列7種情形之一的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議)
1) 對(duì)行政處罰決定不服
2) 對(duì)行政處理決定不服
3) 對(duì)行政許可、行政審批不服
4) 對(duì)行政確認(rèn)不服
5) 認(rèn)為社會(huì)保障部門(mén)不履行法定職責(zé)的
6) 認(rèn)為社會(huì)保障部門(mén)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)
7) 認(rèn)為社會(huì)保障部門(mén)其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益
2. 社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議范圍:《工傷保險(xiǎn)條例》
1) 《社會(huì)保險(xiǎn)法》:經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇、辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的行為,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
2) 《工傷保險(xiǎn)條例》:下列情形之一的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟
Ø 申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬對(duì)該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服的
Ø 社情工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬對(duì)該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的
Ø 用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)卻訂的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服
Ø 堅(jiān)定服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的
Ø 工傷職工或者其近親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的
3. 不屬于行政復(fù)議的范圍
1) 人力資源社會(huì)保障部門(mén)作出的行政處分或者其他人事處理決定
2) 勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議
3) 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的行為
4) 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁、調(diào)解等行為
5) 已就同一事項(xiàng)向其他有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的
6) 向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的
7) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
例題:下列屬于行政復(fù)議范圍內(nèi)的包括( )。
A. 認(rèn)為社會(huì)保障部門(mén)不履行法定職責(zé)的
B.認(rèn)為社會(huì)保障部門(mén)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)
C. 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁、調(diào)解等行為
D.認(rèn)為社會(huì)保障部門(mén)其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益
E. 勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議
【答案解析】ABD