1、成本管理的外部環(huán)境
我國的經(jīng)濟(jì)體制正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生重大變化的時(shí)候，企業(yè)管理者也必須改變企業(yè)的管理機(jī)制，同時(shí)結(jié)合新的財(cái)務(wù)制度，采用適合于市場經(jīng)濟(jì)的管理模式。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是以完成上級主管機(jī)關(guān)分配的工程任務(wù)為目標(biāo)，質(zhì)量、工期是企業(yè)首先要完成的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理的次要目標(biāo)，因此，企業(yè)管理中的相對應(yīng)的成本管理工作不是十分細(xì)致、深入的和完善的。
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，企業(yè)自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營，以謀取經(jīng)濟(jì)效益為企業(yè)首要目標(biāo)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，不但關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，而且決定著企業(yè)的生存，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞又是企業(yè)成本管理的體現(xiàn)。
在工程招投標(biāo)工作中，業(yè)主及其委托的咨詢單位編制標(biāo)底是以社會(huì)平均價(jià)格為基礎(chǔ)。因而，企業(yè)首先要積極搜集工程造價(jià)資料，分析其利潤和成本構(gòu)成，建立外部成本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)在充分掌握外部工程造價(jià)的前提下，同企業(yè)自身成本標(biāo)準(zhǔn)體系相比，找出分部、分項(xiàng)工程存在的成本差異。這樣，企業(yè)在參與招標(biāo)投標(biāo)工作時(shí)，基本對工程報(bào)價(jià)有了比較可靠的了解，同時(shí)，施工企業(yè)面臨市場競爭時(shí)，由于施工企業(yè)生產(chǎn)供給能力的缺乏彈性，必然長期面臨買方市場，買方市場中，企業(yè)生產(chǎn)成本決定了產(chǎn)品價(jià)格，也決定著企業(yè)市場份額的大小。在技術(shù)水平等其它條件基本相同的情況下，哪一個(gè)施工企業(yè)成本管理得好，就必然在市場競爭中占有優(yōu)勢。
可以預(yù)見，在市場競爭日趨激烈的環(huán)境中，施工企業(yè)必然越來越重視成本管理，企業(yè)成本管理的重點(diǎn)又在于工程項(xiàng)目的成本管理，如何加強(qiáng)施工成本管理，是每個(gè)項(xiàng)目管理者必須面對的問題。
2、項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作
項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)性工作主要是如何利用工程定額，針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定項(xiàng)目施工定額的水平，并以此作為項(xiàng)目成本計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)在制定自身施工定額時(shí)，一般多以歷史施工資料分析整理綜合而成，遇到缺乏歷史資料又涉及新工藝、新材料等定額編制時(shí)，企業(yè)人員通過現(xiàn)場觀察記錄整理得出資料，在編制中，也同樣綜合了一些因素，這樣，企業(yè)定額只是給出了一個(gè)平均水平的數(shù)字。作為項(xiàng)目成本管理，在大中型工程項(xiàng)目建設(shè)中依據(jù)這樣的數(shù)據(jù)，它累計(jì)誤差常常超出了人們的控制。為了減少這一偏差，企業(yè)中項(xiàng)目管理人員可以采用企業(yè)定額編制時(shí)的基礎(chǔ)資料，分析其不變因素和可變因素，也就是說，分析其工程造價(jià)中的可變成本與不變成本，在固定不變成本基礎(chǔ)上，考慮本項(xiàng)目中影響可變成本的因素，如施工地點(diǎn)、工人技術(shù)等級構(gòu)成、施工季節(jié)、工程平面布置等，測算出可變成本，據(jù)此得出項(xiàng)目工程單價(jià)，作為成本監(jiān)控的基礎(chǔ)，下面就從勞動(dòng)力、機(jī)械、材料等幾個(gè)方面詳細(xì)論述項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)工作。
首先，從施工的技術(shù)人員來說，對人工成本影響最大的是管理人員費(fèi)用和技術(shù)工人費(fèi)用，管理人員的成本包括管理人員的工資及日常支出，制訂基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是以工程規(guī)模，特點(diǎn)等確定管理人員崗位及數(shù)目，在技術(shù)工人的使用的基礎(chǔ)資料測定，主要在于按項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)確定工序搭接和轉(zhuǎn)移工作面的間斷時(shí)間，各工種、各不同等級工人交叉作業(yè)互相影響的時(shí)間，因?yàn)楣と諉蝺r(jià)是固定的，在確定投入工日總數(shù)的前提下，合理確定有效工作時(shí)間在總工作時(shí)間的比重，在項(xiàng)目施工中，管理的目的就在于用盡可能少的工日投入，獲取最大的產(chǎn)品輸出。在單位產(chǎn)品中攤銷總工日的費(fèi)用也就構(gòu)成了項(xiàng)目工日單價(jià)的成本。同時(shí)根據(jù)投入技工和壯工數(shù)目和技術(shù)等級，確定項(xiàng)目投入的工日單價(jià)。
投入項(xiàng)目的機(jī)械成本費(fèi)用是由使用費(fèi)用，維護(hù)費(fèi)用及進(jìn)出場的費(fèi)用組成。施工技術(shù)的發(fā)展使使用機(jī)械成本在工程總成本中所占比重越來越大。機(jī)械成本費(fèi)用又受到現(xiàn)場條件，工程特點(diǎn)等因素影響比較大。所以，根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中機(jī)械臺(tái)班投入量，使用次數(shù)，以及機(jī)械保養(yǎng)水平，制定出項(xiàng)目機(jī)械使用成本單價(jià)。機(jī)械操作手的水平，同時(shí)也影響到機(jī)械成本水平。所以項(xiàng)目機(jī)械預(yù)計(jì)成本同將投入的機(jī)械數(shù)量，施工機(jī)械管理水平，操作手的整體水平都有相當(dāng)大的影響，在制定項(xiàng)目成本，管理人員應(yīng)確認(rèn)一個(gè)合理的水平。
