近日，省委組織部、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于加強全省城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出建立健全社區(qū)工作者選任聘用、教育培訓、日常管理、激勵保障等工作機制，構(gòu)建“進出有通道、履職有考評、待遇有保障、發(fā)展有空間”的社區(qū)工作者職業(yè)體系，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。

《意見》明確了社區(qū)工作者職業(yè)界定和人員配備。社區(qū)工作者主要包括社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員中的專職人員和在社區(qū)從事黨建、治理、服務工作的全日制專職工作人員。一般由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織招聘、所屬街道集中管理、所在社區(qū)分配使用。社區(qū)工作者原則上按照每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人的標準配置，每個社區(qū)一般配備5-9名社區(qū)“兩委”成員和一定數(shù)量的其他社區(qū)工作者。積極引導退役軍人和高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《意見》明確了社區(qū)工作者選任方式和薪酬待遇。社區(qū)工作者通過依法選任、招聘選用等方式配備。社區(qū)黨組織成員通過依法選舉產(chǎn)生或被上級黨組織任命產(chǎn)生，社區(qū)居委會成員依法選舉產(chǎn)生。社區(qū)工作者招聘選用工作由縣（市、區(qū)）組織、民政（社區(qū)治理）、人社等部門負責組織實施。社區(qū)工作者設置社區(qū)正職、副職和工作人員等崗位，每類崗位可根據(jù)崗位職責、工作年限、專業(yè)水平、學歷層次等因素劃分若干等級，明確基本薪酬計發(fā)基數(shù)和相應系數(shù)。

《意見》完善了社區(qū)工作者保障待遇和教育培訓機制。對聘用的社區(qū)工作者依法簽訂勞動合同，實行勞動合同制。按照有關(guān)規(guī)定為社區(qū)工作者落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險及住房公積金。加強社區(qū)工作者任職培訓，組織、民政（社區(qū)治理）等部門對新任社區(qū)黨組織書記、居委會主任進行初任、履職培訓，街道對新招聘社區(qū)工作者進行不少于3天或24學時的崗前培訓。拓展社區(qū)工作者發(fā)展空間，對表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記，可按規(guī)定考試錄（聘）用為街道公務員或事業(yè)編制人員，特別優(yōu)秀的可按規(guī)定選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子。

《意見》健全了社區(qū)工作者履職考核和退出機制。加強社區(qū)工作者日常管理，明確社區(qū)工作者崗位職責，規(guī)范日?？记凇⒓影嘀蛋?、病假事假、窗口接待等工作制度。完善社區(qū)工作者考核制度，采取群眾評議和組織考核相結(jié)合、日?？己伺c年度考核相結(jié)合等方式，重點考核工作實際和群眾滿意度。健全社區(qū)工作者退出機制，有連續(xù)2次或累計3次年度考核不合格、違法違紀、不履行合同約定、工作失職瀆職等行為的，將予以解除勞動合同。

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