行政機關(guān)的分類
中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)－按行政機關(guān)職權(quán)管轄的范圍分；
中央行政機關(guān)包括國務(wù)院、國務(wù)院各部委、國務(wù)院直屬機和國務(wù)院辦事機構(gòu)。
一般權(quán)限行政機關(guān)與部門權(quán)限行政機關(guān)－依行政機關(guān)職權(quán)的性質(zhì)分；
一般權(quán)限行政機關(guān)的權(quán)限是全方位的，涉及各個行政領(lǐng)域和各種行政事務(wù)，如國務(wù)院和地方各級人民政府，部門行政機關(guān)的權(quán)限是局部性的，僅涉及特定行政領(lǐng)域和特定行政事項，如國務(wù)院各部委、地方人民政府的各工作部門。
二者都是獨立的行政主體，一般領(lǐng)導(dǎo)各別。
職能性行政機關(guān)與專業(yè)性行政機關(guān)－根據(jù)行政機關(guān)管理的客體和內(nèi)容分；
職能性行政機關(guān)管理的客體和內(nèi)容是綜合性的、跨部門、跨行業(yè)的，如工商、稅務(wù)等，專門性行政機關(guān)管理的客體是專門性、部門性、行業(yè)性的，如電子、機械、石油、水電等。
專門執(zhí)法行政機關(guān)與普通管理行政機關(guān)－根據(jù)行政機關(guān)行使職能適用法律的情況以及與行政相對人的關(guān)系分。
外部行政管理機關(guān)與內(nèi)部行政管理機關(guān)－根據(jù)管理對象分；
首長制行政機關(guān)與委員會制行政機關(guān)－根據(jù)決策和負(fù)責(zé)體制分
其他分類
根據(jù)基本職能分：行政立法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、行政司法機關(guān)或者分為行政決策機關(guān)，行政執(zhí)行機關(guān)，行政信息咨詢機關(guān)，行政監(jiān)督機關(guān)；
根據(jù)權(quán)力來源分：實體行政機關(guān)、排除行政機關(guān)；
根據(jù)存續(xù)時間分：常設(shè)性行政機關(guān)、臨時性行政機關(guān)。
其他行使行政職權(quán)的組織
法律、法規(guī)授權(quán)的組織
概念－法律、法規(guī)授權(quán)組織是指依具體法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機關(guān)
種類－社會組織、團體；企事業(yè)組織；基層群眾性自治組織；各種技術(shù)檢驗、鑒定機構(gòu)。
行政機關(guān)委托的組織
概念－行政機關(guān)委托的組織是指受行政機關(guān)委托行使一定行政職權(quán)的非國家機關(guān)的組織。
被委托組織的條件和范圍
屬于依法成立的管理公共事務(wù)事業(yè)組織；
具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；
對違法行為需要進行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定。
被委托組織的范圍，除社會組織、團體；企事業(yè)組織；基層群眾性自治組織；各種技術(shù)檢驗、鑒定機構(gòu)外，還包括以下兩類：
群眾性自安保衛(wèi)組織；
某些私人組織；
國家公務(wù)員
國家公務(wù)員概述
國家公務(wù)員的概念
國家公務(wù)員是指依法定方式和程序任用的，在中央和地方各級國家行政機關(guān)中工作的，依法行使國家行政權(quán)、執(zhí)行國家公務(wù)的人員
國家公務(wù)員的法律地位
在外部行政管理法律關(guān)系中，國家公務(wù)員代表行政機關(guān)，以所在行政機關(guān)的名義行使國家行政權(quán)，其行為的結(jié)果歸屬于相應(yīng)行政機關(guān)。不具有一方當(dāng)事人的資格。
在行政訴訟法律關(guān)系中，非原、被告，不具有訴訟當(dāng)事人的地位；
在非處于公務(wù)員地位時，可以成為相對人，也可以成為行政訴訟的原告；
在內(nèi)部行政法律關(guān)系中，可以作為一方當(dāng)事人，但不能提起行政訴訟，一般有行政機關(guān)本系統(tǒng)處理。
在行政監(jiān)督法律關(guān)系中，作為被監(jiān)督對象，成為一方當(dāng)事人。
國家公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)
國家公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)
權(quán)利：
職位保障權(quán)
執(zhí)行職務(wù)權(quán)
工資、福利權(quán)
參加培訓(xùn)權(quán)
批評、建議權(quán)
申訴、控告權(quán)
辭職權(quán)
憲法和法律規(guī)定的國家公務(wù)員的其他權(quán)利
義務(wù)：
守法的義務(wù)
依法辦事的義務(wù)
聯(lián)系群眾的義務(wù)
維護國家利益的義務(wù)
忠于職守的義務(wù)
保守秘密的義務(wù)
廉潔奉公的義務(wù)
憲法和法律規(guī)定的國家公務(wù)員的其他義務(wù)
國家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的行為
公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)行為的識別
區(qū)分國家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的行為與非執(zhí)行公務(wù)行為即為執(zhí)行公務(wù)行為的識別。
時間因素 崗位因素 職責(zé)因素 命令因素
時間因素：公務(wù)員在上班時間實施的行為，通常認(rèn)為是公務(wù)行為。反之，公務(wù)員在下班以后實施的行為一般視為個人行為；
崗位因素：公務(wù)員在其工作崗位上實施的行政行為通常認(rèn)為是崗位行為。反之，公務(wù)員離開工作場所實施的行為則多視為個人行為；
職責(zé)因素：公務(wù)員非在上班時間和工作場所實施的行為如與其職責(zé)有關(guān)，通常亦認(rèn)為是公務(wù)行為。反之，如其行為既非在上班時間或工作場所實施，又不能證明相應(yīng)行為與其職責(zé)有關(guān)，則應(yīng)認(rèn)為該行為是個人行為；
命令因素：公務(wù)員依行政首長命令、指示或委托實施的行為通?？梢哉J(rèn)為是公務(wù)行為；
公務(wù)行為的效力與責(zé)任
公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的行為具有法律效力，公務(wù)員向相對人發(fā)布的行政命令、采取的行政措施、實施的各種具體行政行為，相對人有遵守、服從的義務(wù)。
公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的行為責(zé)任由其所在行政機關(guān)承擔(dān)，但在內(nèi)部行政法律關(guān)系中，公務(wù)員必須向其所在行政機關(guān)承擔(dān)責(zé)任，包括紀(jì)律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
行政相對人
行政相對人概述
行政相對人的概念
行政相對人是指在行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的一方當(dāng)事人，即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個人、組織。
理解：
行政相對人是指處在行政管理法律關(guān)系中的個人、組織。
以此區(qū)別法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
行政機關(guān)的特征
行使國家行政職權(quán)，管理國家行政事務(wù)。
行政權(quán)是指執(zhí)行法律、實施法律，對國家內(nèi)政、外交事務(wù)進行管理的權(quán)力；
行政機關(guān)執(zhí)法與司法機關(guān)執(zhí)法的區(qū)別：
行政機關(guān)的執(zhí)法是通過對國家內(nèi)政、外交事務(wù)進行管理實現(xiàn)的；
司法機關(guān)的執(zhí)法是通過裁決法律爭議和進行法律監(jiān)督實現(xiàn)的。
行政機關(guān)在組織體系上實行領(lǐng)導(dǎo)――從屬制。
即上級性質(zhì)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下級性質(zhì)機關(guān)，下級性質(zhì)機關(guān)從屬于上級行政機關(guān)，向上級性質(zhì)機關(guān)負(fù)責(zé)和報告工作。
行政機關(guān)在決策體制上一般實行首長負(fù)責(zé)制。
行政機關(guān)行使職能通常是主動的經(jīng)常的和不間斷的。
行政機關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛地與個人、組織達(dá)交道。
行政機關(guān)的分類
中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)－按行政機關(guān)職權(quán)管轄的范圍分；
中央行政機關(guān)包括國務(wù)院、國務(wù)院各部委、國務(wù)院直屬機和國務(wù)院辦事機構(gòu)。
一般權(quán)限行政機關(guān)與部門權(quán)限行政機關(guān)－依行政機關(guān)職權(quán)的性質(zhì)分；
一般權(quán)限行政機關(guān)的權(quán)限是全方位的，涉及各個行政領(lǐng)域和各種行政事務(wù)，如國務(wù)院和地方各級人民政府，部門行政機關(guān)的權(quán)限是局部性的，僅涉及特定行政領(lǐng)域和特定行政事項，如國務(wù)院各部委、地方人民政府的各工作部門。
二者都是獨立的行政主體，一般領(lǐng)導(dǎo)各別。
職能性行政機關(guān)與專業(yè)性行政機關(guān)－根據(jù)行政機關(guān)管理的客體和內(nèi)容分；
職能性行政機關(guān)管理的客體和內(nèi)容是綜合性的、跨部門、跨行業(yè)的，如工商、稅務(wù)等，專門性行政機關(guān)管理的客體是專門性、部門性、行業(yè)性的，如電子、機械、石油、水電等。