確定力
確定力概念－是指行政行為已經(jīng)作出，除非有重大、明顯違法情形外，即發(fā)生法律效力，非依法定程序不得任意變更或撤銷。包括形式上的確定力和實(shí)質(zhì)上的確定力。
形式上的確定力是指行政行為一旦作出，相對(duì)人不得任意擅自改變或任意請(qǐng)求改變?cè)撔姓袨椋址Q“不可爭(zhēng)力”。
實(shí)質(zhì)上的確定力是指行政行為一經(jīng)作出，行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷
確定力是相對(duì)的，大有重大或明顯違法情況下，該行為自作出時(shí)起即無(wú)效；在有一般違法或不當(dāng)情形下，經(jīng)法定程序，可變更或撤銷。同時(shí)涉及利益處理問題。
拘束力－是執(zhí)行力的前提
概念－是指行政行為生效后，所具有的約束、限制限制相對(duì)人的法律效力。
拘束力及于相對(duì)人和限制主體及其他一切行政主體和工作人員。
執(zhí)行力－是拘束力的保障
概念－是指限制行為生效后，行政相對(duì)人必須實(shí)際履行行政行為確定的義務(wù)如其拒絕履行或拖延履行，行政主體可以依法采取必要手段或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行。
行政行為的無(wú)效、撤銷與廢止（有聯(lián)合出題的可能）
行政行為的無(wú)效
概念－行政行為的無(wú)效是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。
行政行為無(wú)效的條件－無(wú)效的行政相對(duì)人才可以拒絕執(zhí)行
行政主體不明確或行政主體嚴(yán)重超越職權(quán)或受脅迫而作出的行政行為。主要情形：
行政主體身份不明：行政主體執(zhí)行公務(wù)時(shí)不表明身份，在行政決定書上也不明確相應(yīng)行政主體身份，如不署法定主體的名稱，不加蓋行政主體的印章。
行政主體嚴(yán)重越權(quán)的行為：物價(jià)局干了工商局的事等。
行政主體因受脅迫、欺詐而作出的行政行為：政府部門受欺騙而為的行政行為。
行政主體有重大或明顯違法情形
行政行為有犯罪情形或?qū)?dǎo)致相對(duì)人犯罪
行政行為沒有可能實(shí)現(xiàn)
行政行為無(wú)效的法律后果
1．被確認(rèn)為無(wú)效的行政行為自始至終不發(fā)生法律效力，被該行為改變的狀況應(yīng)盡可能恢復(fù)到行為以前的狀態(tài)；
2．行政相對(duì)人可以不受無(wú)效行政行為的拘束，可以自行決定不履行該行為設(shè)定的義務(wù)，并不承擔(dān)法律責(zé)任；同時(shí)還可在該行為作出后的任何時(shí)間提出異議，申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并要求撤銷。
3．有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)（權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)及其上級(jí)機(jī)關(guān)）可以在任何時(shí)候?qū)彶椴⑿枷鄳?yīng)行政行為無(wú)效，而不受時(shí)效限制。
4．行政主體因該無(wú)效行政行為而取得的一切利益（如罰款或沒收的財(cái)物）均應(yīng)返還相對(duì)人，并對(duì)因此而給相對(duì)人帶來(lái)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)也應(yīng)收回因該行政行為而給予相對(duì)人的權(quán)益，如相對(duì)人無(wú)過(guò)錯(cuò)，應(yīng)對(duì)相對(duì)人進(jìn)行補(bǔ)償
行政行為的撤銷
概念：是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷，使相應(yīng)行政行為失去法律效力。
行政行為撤銷的條件：
行政行為不具備合法要件。主體、內(nèi)容、程序不合法。
行政行為不適當(dāng)。不適當(dāng)?shù)挠尚姓C(jī)關(guān)撤銷，法院通常不以不適當(dāng)為由撤銷。合法但不合理、不公正即為不適當(dāng)。
行政行為撤銷的法律后果：
行政行為通常至被撤銷之日失去法律效力，視情況也可以追溯到行為作出之日。
如果行政行為因行政主體的過(guò)錯(cuò)被撤銷，由此給相對(duì)人帶來(lái)的一切損失，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償。
行政行為的廢止
概念－是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因具有法定情形而依法定程序宣布廢止，使其失去法律效力。
行政行為廢止的條件：
法律、法規(guī)、規(guī)章或政策被修改、廢止或撤銷－失去依據(jù)。
實(shí)際情況發(fā)生變化－失去存在意義。
原定任務(wù)或目標(biāo)已經(jīng)完成－任務(wù)已實(shí)現(xiàn)。
行政行為廢止的法律后果：
被廢止的行政行為自被廢止之日起失去效力，此前的利益不收不補(bǔ)。
行政行為因其法律或政策依據(jù)變化而引起廢止時(shí)，如這種廢止給相對(duì)人帶來(lái)較大損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予適當(dāng)補(bǔ)償。
行政立法
行政立法概述
行政立法的概念、性質(zhì)與特征、分類
行政立法的概念：形式上的界定－指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法定權(quán)限、遵循法定程序指定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。
理解：
行政立法的主體是依法享有行政立法權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)；
是各行政主體根據(jù)法定權(quán)限、遵循法定程序所進(jìn)行的準(zhǔn)立法行為――【理解】準(zhǔn)立法是指由法律規(guī)定的立法。
從行政立法的結(jié)果看，行政立法產(chǎn)生的是具有普遍約束力的規(guī)范性文件。是一種抽象行政行為。
行政立法的性質(zhì)：具有行政行為和立法行為的雙重性。國(guó)家性質(zhì)機(jī)關(guān)所進(jìn)行的性質(zhì)立法活動(dòng)，既帶有行政的性質(zhì)，一一種抽象性質(zhì)行為，又帶有立法的性質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。