2004年9月26日，隨著黃河公伯峽水電站第一臺機組發(fā)電投產(chǎn)，我國水電裝機容量已經(jīng)突破1億千瓦，標(biāo)志著我國的水電建設(shè)實現(xiàn)了歷史的跨越?！皾L滾長江向東流，流的都是煤和油。”中華民族自孫中山時代就認(rèn)識到長江三峽水能可以推動國家富強。共和國建國五十五周年之際，迎來了三峽工程首批機組投產(chǎn)，實現(xiàn)了三峽夢。但長江最大的水能資源在四川的金沙江、雅礱江、大渡河上，那里上億千瓦的水能沉睡了幾十萬年，是三峽水能的六倍。國家要在未來十五年之內(nèi)全面建成小康社會，經(jīng)濟快速發(fā)展，能源需求將持續(xù)增長，抓緊籌劃全面開發(fā)水能資源已刻不容緩。本文將就四川水能，主要是金沙江、雅礱江、大渡河水能的緊迫性與經(jīng)濟性進行分析與探討。

　　一、國民經(jīng)濟發(fā)展對能源的迫切需求

　　2002年下半年以后伴隨著經(jīng)濟的快速增長，電力能源短缺問題迅速出現(xiàn)，部分地區(qū)電力嚴(yán)重供不應(yīng)求，拉閘限電現(xiàn)象頻繁，各地用電形勢異常嚴(yán)峻，社會普遍謂之“電荒”。2004年全國有24個省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，全國最大用電缺口超過30000MW，我國已成為繼美國之后的世界第二大電力消費國。

　　根據(jù)中國科學(xué)院國情分析研究小組的預(yù)測：2000～2010年中國GDP平均增長率為8.0%；2010～2020年平均增長率為7.0%；2020～2030年平均增長率為6.3%.未來20年，是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期，為了實現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的奮斗目標(biāo)，我國GDP年均增長將保持在7.2%左右的水平。根據(jù)國際經(jīng)驗，我國已進入加快工業(yè)化發(fā)展的重要階段，能源需求將持續(xù)增長，預(yù)測2020年我國全社會用電將達到44000億kW.h左右，需要裝機為900000MW左右。則今后16年需每年增加30000MW發(fā)電容量才能滿足我國全面建設(shè)小康社會的需要，是近幾年年平均新增裝機的2倍。

　　二、構(gòu)建和諧社會水電凸顯優(yōu)勢

　　我國常規(guī)能源資源以煤炭和水能為主，其他包括核能及風(fēng)能、潮汐能、太陽能等新型能源。

　　一直以來，煤電都是我國電力的主要來源，為彌補電力短缺及國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。煤電的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在建設(shè)周期短見效快，可以在電力負荷區(qū)建設(shè)，其發(fā)電不受季節(jié)影響可以按需要發(fā)電。隨著時代的變遷、國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，煤碳發(fā)電劣勢逐步顯現(xiàn)：⑴煤儲量在減少，隨著由表層向深層開采，采煤成本在大幅上升，而且雖然我國有豐富的煤碳資源，但終究是消耗一噸少一噸。⑵過去中國鐵路運輸能力能夠滿足運輸需要，現(xiàn)在鐵路運力嚴(yán)重不足，僅是目前運輸需求量的40%，加上道路交通環(huán)境的整治，公路運輸成本大幅上升。這不僅使到站煤價大幅上升，而且煤的運輸變得十分困難了。⑶隨著時代的進步，城市污染再也不是可以忽視的問題。而用煤發(fā)電成了城市空氣的主要污染源之一。由于安裝脫硫系統(tǒng)需要資金量大，因此在一定時期內(nèi)火力發(fā)電仍將是中國二氧化硫的主要排放源之一。⑷火電站的建設(shè)成本與水電站建設(shè)成本的優(yōu)勢在逐步縮小。目前火電的單位千瓦造價也達4000元以上，而許多大、中型水電的單位千瓦造價也在4500～6000元。⑸火電的單位電能基本成本目前是0.19元/kW.h，經(jīng)濟指標(biāo)好的大型水電在不計入送電成本的前提下單位電能基本成本是0.13元/kW.h.

　　過去認(rèn)為水電開發(fā)存在諸如投資大，建設(shè)周期長、淹沒范圍寬，電能季節(jié)性強是其自身的不足。隨著時代的發(fā)展，如今情況已經(jīng)發(fā)生變化，水電的不足在不斷克服，優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，水電發(fā)展的各種條件更加成熟。

　　現(xiàn)代化施工設(shè)備和技術(shù)在水電站施工中的運用，使電站建設(shè)速度大大加快，周期大幅縮短。在金沙江、雅礱江、大渡河上建設(shè)水電站，其土地淹沒和人口遷移量相對少得多，減少了移民壓力和資金需求壓力。

　　水電的季節(jié)性正好與我國正在興起的建筑能耗的季節(jié)性相吻合。建筑能耗將成為未來電力負荷增長的主力之一。目前我國每年建成的房屋面積高達16億至20億平米，到2020年將接近2000年的2倍，則那時建筑能耗將達到10.89億噸標(biāo)煤，超過2000年的3倍。2020年房屋空調(diào)高峰負荷達80000MW，相當(dāng)于4.5個三峽電站的容量。由于我國夏季大面積處于高熱區(qū)，無論是華南、華東、華中還是西南甚至華北，每年的6至9月，建筑物內(nèi)空調(diào)都是常用的。而這幾個月也是降雨量最豐富的月份，豐水期電量正好滿足了高溫季節(jié)的空調(diào)負荷。水電的豐水期電量不再是多余的產(chǎn)品了。

　　到2020年，如果我國水、火電的比例仍是目前的20%和80%，則到那時每年需要的32000億kW.h火電電量將消耗10億噸標(biāo)煤，用于發(fā)電的煤將占國家總用煤量約50%.煤礦和鐵路的建設(shè)都將使國家不堪重負。而且火電排放的二氧化硫?qū)⑹钩鞘形廴靖訃?yán)重，全面安裝脫硫系統(tǒng)將使火電站的建設(shè)成本達到或超過水電站和輸電線路建設(shè)成本。因此總體上看國家將付出比建水電大得多的成本。

　　從以上分析可知，水電與煤電等石化能源發(fā)電相比，具有資源可再生、無溫室氣體排放等優(yōu)點，國家制定的電力發(fā)展政策“大力發(fā)展水電，優(yōu)先發(fā)展火電，積極發(fā)展核電，努力發(fā)展新能源”把水電排在第一位是深思熟慮后制定的一貫政策，是十分正確的。由于未來國家巨大的電力需求，火電與水電相比的突出優(yōu)勢正在減少，作為一次能源建設(shè)的煤礦和鐵路建設(shè)投資巨大，金沙江、雅礱江、大渡河這座水能富礦的開發(fā)就更顯得十分必要也十分緊迫，是解決國家能源需求的有效途徑之一。

　　三、金沙江、雅礱江、大渡河水能資源及開發(fā)現(xiàn)狀

　　中國的西南地區(qū)，地勢高差巨大，地形復(fù)雜多樣，形成了眾多河流，且落差巨大、徑流豐沛，蘊藏著非常豐富的水能資源。四川正處于高山向平原過渡的落差集中區(qū)域，據(jù)統(tǒng)計，在金沙江、雅礱江、大渡河，以及瀾滄江、雅魯藏布江、岷江、嘉陵江、烏江等河流蘊藏的水能資源占全國的50.7% ，可開發(fā)量180000MW，是全世界水能資源最集中的地區(qū)，是大自然饋贈給中華民族的巨大財富。

　　但是，這些水能資源的開發(fā)程度還非常低，目前已開發(fā)的水能資源僅為四川可開發(fā)量的8%左右，遠低于全國平均水電開發(fā)程度19％的水平，更低于世界水能資源的平均開發(fā)程度22％的水平。而金沙江、雅礱江、大渡河干流上已開發(fā)量僅為可開發(fā)量的4%.金沙江干流、大渡河干流、雅礱江干流共有113000 MW的裝機容量待開發(fā)，具有廣闊的水電開發(fā)前景，也為水電開發(fā)者提供了一個大顯智慧和能力的戰(zhàn)場。

　　金沙江干流巴塘河口至宜賓共規(guī)劃了21個開發(fā)梯級，利用總落差3000 m，總裝機容量75200MW，年發(fā)電量3580億kW.h.其中只有向家壩、溪洛渡由三峽開發(fā)公司正在做前期。整個流域梯級待開發(fā)。

　　大渡河干流雙江口至銅街子段共規(guī)劃了17個開發(fā)梯級，總利用落差1923m，總裝機容量21820MW，年發(fā)電量1052億kW.h.其中只有龔嘴、銅街子建成投產(chǎn)，瀑布溝在建，其余14級17000MW待開發(fā)。

　　雅礱江干流從呷衣寺至江口共規(guī)劃了21個開發(fā)梯級，天然落差3180 m，利用落差2600 m，總裝機容量28500MW，年發(fā)電量1500億kW.h.其中只有二灘建成投產(chǎn)，錦屏二級在建，其余19個梯級20800MW待開發(fā)。

　　目前正在興建的電站：2008年投產(chǎn)的瀑布溝3300MW、2012年投產(chǎn)的錦屏二級4400MW、向家壩、溪洛渡21000MW由三峽開發(fā)公司正在做前期，預(yù)計2017年首臺機組投產(chǎn)。

　　金沙江、雅礱江和大渡河水能資源開發(fā)的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在河流坡降大，發(fā)電引水線路短利用水頭高；地形地質(zhì)條件適合建電站；河流水量穩(wěn)定，洪、枯水量比相對小，建壩的投資??；淹沒土地及移民少，淹沒補償及移民費用低。所以按目前的物價水平和金融政策，電站的平均單位電能投資在1.2～1.4元/kW.h以內(nèi)（水庫特別是龍頭水庫電站投資略高于此水平）。在其它地區(qū)河流上建電站的單位電能投資要高出這里一倍或更多。如湖南和廣西在建、擬建水電站的單位電能投資都在2.0元/kW.h以上；江西在建、擬建水電站的單位電能投資更是在3元/kW.h以上，且這些地區(qū)已沒有可開發(fā)的大型電源點。