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    塔里木河流域水資源利用與管理分析(三)

    來源:233網(wǎng)校 2008-08-27 08:52:00

      3 近年來塔里木河流域開發(fā)治理方面所做的工作

      3.1 資源調查、考察與流域規(guī)劃

      1982─1986年,先后進行了阿克蘇河、和田河、葉爾羌河和塔里木河干流的資源調查和科學考察。1986─1991年又相繼完成了葉爾羌河、和田河和阿克蘇河的流域規(guī)劃和塔里木河的干流規(guī)劃。1999年12月18─30日由自治區(qū)人民政府組織、自治區(qū)計委牽頭,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、氣象、中科院新疆分院、巴州、兵團、農(nóng)二師等方面專家組成的考察組對塔里木河中下游進行了勘察,并完成了《塔里木河干流水利工程建設與流域生態(tài)環(huán)境建設的項目建議書》。2000年1月12日~28日,2月13─29日,在水利部的具體要求和安排下,新疆水利廳組織了38位專家對塔里木河干流進行全程實地踏勘,歷時33天,行程11 000 km;獲得了大量的水樣、土樣、地形斷面、GPS定點資料及相應的音像資料,召開了六次座談會和一次研討會。在此基礎上編制了勘察報告、塔里木河規(guī)劃綱要任務書和規(guī)劃工作大綱,以及塔里木河生態(tài)治理搶救工程的可行性研究報告。2000年4月24日,自治區(qū)計委和水利廳通過了塔里木河干流生態(tài)治理搶救工程可行性研究報告,并報國家計委和水利部,現(xiàn)己列人今年國家的基建計劃。2000年5月27─28日,由水利部規(guī)劃總院組織,水利部有關司局參加,審查并通過了塔里木河流域綜合規(guī)劃綱要任務書。

      3.2 塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護研究

      近年來,中科院新疆生地所、清華大學、新疆農(nóng)業(yè)廳、水利廳和塔里木河管理局等單位相繼開展了《塔里木河流域自然環(huán)境演變和自然資源的合理利用》、《塔里木河流域資源與環(huán)境遙感調查和系列圖紙編制》、《塔里木河農(nóng)業(yè)自然資源的合理利用和整治》、《阿克蘇河??塔里木河水資源利用優(yōu)化模式及環(huán)境保護對策》、《塔里木河上游三源流向干流輸水目標管理系統(tǒng)研究》、《塔里木河流域水資源利用及管理研究》、《塔里木河干流來水平衡研究》、《塔里木河河流形態(tài)研究》、《塔里木河流域水資源利用、生態(tài)環(huán)境整治和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《塔里木河流域整治與生態(tài)環(huán)境保護研究》等研究項目。上述研究對塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護提供了許多有較高學術價值和實用價值的成果。尤其是1996~1999年,中科院生地所、清華大學和塔里木河管理局承擔的“九五”攻關項目《塔里木河流域整治與生態(tài)環(huán)境保護研究》,其研究的內容、深度和廣度經(jīng)國家鑒定達到國際先進水平。

      3.3 塔里木河干流的整治工作

      1992─1996年利用世界銀行貸款實施了《塔里木河治理前期準備項目》,項目總投資3514萬元。1994─1996年在水利部的支持下實施了《塔里木河向下游綠色走廊應急輸水工程》,項目投資2 600萬元。1998年開始利用世界銀行貸款進行《塔里木盆地灌溉與環(huán)境保護二期工程》,總投資1.128億元,目前正在實施。上述整治工程的完成使塔里木河流域管理機構和生態(tài)綜合監(jiān)測站初具規(guī)模,并相繼建成了十幾座闡、涵、橋。

      3.4 加強水政水資源管理

      1992年1月,成立了塔里木河流域管理局,頒布了流域管理委員會章程和管理局職責。1994年4月,頒布了《塔里木河流域水政水資源管理暫行規(guī)定》。1994年冬至1995年夏,依據(jù)《塔里木河水資源管理暫行規(guī)定》,利用《塔里木河前期治理項目》和《塔里木河向下游綠色走廊應急輸水工程》中已建成的部分工程,在自治區(qū)政府的協(xié)調和巴州、農(nóng)二師的配合下,首次向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水2 800萬m3.1997年12月,頒布了《新疆維吾爾族自治區(qū)塔里木河流域水資源管理條例》。1998年8月,成立了塔里木流域水利委員會常委會和塔里木流域水利委員會、執(zhí)委會、管理局,并通過了五年工作計劃和水利委員會章程。1999年初,下發(fā)了《新疆塔里木河流域各用水單位年度用水總量定額》。2000年2月12日塔里木河流域水利委員會與流域內各地州師局簽訂了2000年用水協(xié)議。2000年4月30日和11月,依靠水利部、自治區(qū)政府和兵團的支持和巴州、農(nóng)二師、塔里木河管理局的共同努力,先后兩次從博斯騰湖向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水3.27億m3,對于扭轉下游植被衰敗的趨勢起了積極作用。上述工作的開展使塔里本河流域的管理逐步納入了法治化管理的軌道。

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