?。玻埃埃澳甑?，國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室組織長江技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、長江水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、海河水利委員會(huì)以及重慶市、陜西省和鐵道第一勘測(cè)設(shè)計(jì)院的一批專家，以南水北調(diào)的創(chuàng)新思路，研究提出了三峽水庫引江濟(jì)渭濟(jì)黃工程（以下簡(jiǎn)稱三峽引水工程）方案。

　　三峽引水工程方案提出以后，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，也引起了各方面專家的關(guān)注。我們認(rèn)為，這一方案對(duì)于實(shí)現(xiàn)長江、黃河的水資源配置，解決黃河中下游缺水和生態(tài)環(huán)境問題具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　三峽引水工程是三峽工程綜合效益的延伸

　?。ㄒ唬┤龒{引水工程的提出和簡(jiǎn)介

　?。保梗担鼓昃幹频摹堕L江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》和《長江流域綜合利用規(guī)劃報(bào)告（１９９０年修訂）》中，就曾提出過從三峽水庫向黃河和華北引水的目標(biāo)。近５０年來，黃河需水量劇增，水資源不足的壓力日趨嚴(yán)重，尤其是上個(gè)世紀(jì)９０年代，黃河下游多次斷流，許多專家學(xué)者提出拯救黃河的呼吁。我們作為三峽工程建設(shè)者，考慮到三峽水庫即將形成，客觀上具備了從長江干流跨流域引水向黃河補(bǔ)水的條件。

　　三峽引水工程是將長江水從三峽水庫引至渭河、黃河。工程由抽水蓄能電站、高山調(diào)節(jié)水庫、輸水隧洞與渡槽、調(diào)蓄水庫等組成。抽水蓄能電站位于長江重慶段的支流小江，規(guī)劃從三峽水庫年抽水１２０億立方米，揚(yáng)程３８０米。建設(shè)高山調(diào)節(jié)水庫４座，每年蓄納汛期洪水１５億立方米。引水工程年輸水共１３５億立方米，利用天然河道和２條長３１２公里的輸水隧洞，穿過巴山、漢江、秦嶺，在灃河調(diào)蓄水庫調(diào)蓄后入渭河，經(jīng)潼關(guān)進(jìn)黃河（見附圖）。工程分為兩期，一期工程６年，年調(diào)水６５億立方米；二期工程５年，年調(diào)水增加７０億立方米?？偼顿Y約９５０億元。

　　（二）三峽引水工程的目的和特點(diǎn)

　　三峽引水工程的目的：一是增加黃河的水資源，滿足黃河中下游社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水需求，主要補(bǔ)充黃河中下游河道沖沙生態(tài)環(huán)境用水，穩(wěn)定可靠地向黃河、渭河下游及關(guān)中地區(qū)供水，并通過補(bǔ)水將黃河中下游的部分水量置換供上游使用，以支持西部大開發(fā)。二是發(fā)揮三峽工程的調(diào)水功能，進(jìn)一步延伸三峽工程的綜合效益。

　　我們認(rèn)為，三峽引水工程是一個(gè)對(duì)解決黃河流域缺水和生態(tài)問題具有戰(zhàn)略意義的方案，其特點(diǎn)在其他調(diào)水工程中并不多見。主要表現(xiàn)在：

　?。?、長江干流水量豐富，水源可靠

　　長江干流水量豐沛，作為水源地供水保證率高。三峽水庫位于長江上中游的結(jié)合部，其地理位置、高程和水源特性十分優(yōu)越，是長江干流向黃河調(diào)水的最佳水源地。三峽水庫多年平均徑流量４５１０億立方米。三峽引水工程從三峽水庫年引水１２０億立方米，只占長江干流在宜昌以上年徑流量的３％，利用高山水庫攔蓄豐水期洪水１５億立方米，兩者對(duì)長江生態(tài)環(huán)境影響都很小。

　　２、引水工程與抽水蓄能電站結(jié)合

　　因水源地小江與受水區(qū)渭河的高程差約３８０米，需要在水源地建設(shè)大型提水泵站進(jìn)行一次提水，才能實(shí)現(xiàn)引水的全線自流。經(jīng)過多方案的比較，研究將提水泵站與重慶電網(wǎng)抽水蓄能電站的建設(shè)相結(jié)合，使抽水蓄能電站同時(shí)兼顧引水和抽水發(fā)電的需要。華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院和重慶江河水利水電咨詢中心有限公司設(shè)計(jì)的抽水蓄能電站，計(jì)劃裝機(jī)容量１８０萬千瓦（單機(jī)容量３０萬千瓦），其可行性分析報(bào)告已通過水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的評(píng)審，評(píng)審意見認(rèn)為三峽引水工程結(jié)合開發(fā)抽水蓄能電站是可能的，施工規(guī)劃方案是合適的，技術(shù)上可行。

　?。?、引水與高山防洪、抗旱結(jié)合

　　三峽引水工程位于秦巴山區(qū)，該地區(qū)是長江中游大暴雨區(qū)之一，部分山區(qū)同時(shí)也是干旱較為嚴(yán)重的地區(qū)。在引水線路沿線，尋找適合地形建設(shè)高山水庫，將引水與高山防洪、抗旱相結(jié)合，這種綜合效益是三峽引水工程的又一特點(diǎn)。

　　利用高山水庫汛期攔蓄洪水，枯水季向黃河供水，減少了從三峽水庫的抽水量。三峽引水工程規(guī)劃興建的高山水庫（如任河巴山水庫、高望水庫、興隆水庫等，興利庫容共計(jì)約１５億立方米，可攔蓄洪水量２８。８億立方米。高山水庫既保證了向黃河供水不中斷，又有助于長江、漢江防洪削峰，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展山區(qū)水電。同時(shí)，高山水庫還能部分承擔(dān)周邊灌區(qū)抗旱任務(wù)。

　?。?、技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理

　　三峽引水工程技術(shù)上主要涉及：大功率高揚(yáng)程抽水設(shè)備、穿越秦嶺的大斷面長距離隧洞施工等。這些在技術(shù)上都是可以解決的，例如：我國眾多抽水蓄能電站的運(yùn)行，為大功率高揚(yáng)程抽水設(shè)備的制造和安裝提供了實(shí)例；多條穿越秦嶺的公路、鐵路隧洞的建成，為三峽引水工程穿越秦嶺隧洞的施工積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。三峽引水工程技術(shù)方面不存在不可克服的困難。

　　此外研究表明，三峽引水工程在運(yùn)行上基本不需要國家另外拿錢，依靠抽水蓄能電站發(fā)電和向部分城市供水等收益，與支出基本平衡，可以維持工程日常運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)上合理。

　　５、生態(tài)影響小，移民少

　　三峽引水工程總體上不存在制約性的生態(tài)環(huán)境問題，而是有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善。工程移民約３萬人，主要為高山水庫和灃河調(diào)蓄水庫移民，因引水工程可以供水、供電，帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)得到了供水區(qū)（重慶市）和受水區(qū)（陜西?。┑胤饺嗣裾姆e極支持，所以移民問題比較容易解決。

　　（三）三峽引水工程對(duì)三峽工程的影響不大

　　三峽引水工程方案的可調(diào)水量，基本不影響三峽電站發(fā)電用水，同時(shí)盡可能引用三峽電站的汛期棄水。三峽引水工程只在長江來水量大時(shí)抽水，即每年４月至１１月從三峽水庫抽水，平均流量５７０立方米每秒，僅占當(dāng)月來水平均流量的２。０％－５。８％；在１２月至翌年３月來水量少時(shí)不從三峽水庫抽水，改由高山水庫引水。這樣，從三峽水庫年抽水１２０億立方米，減少三峽電站年發(fā)電約１８億千瓦時(shí)，只占其設(shè)計(jì)年發(fā)電量８４７億千瓦時(shí)的２％。三峽水庫調(diào)水不影響三峽電站的電力供應(yīng)，也不影響長江中下游生態(tài)環(huán)境和航運(yùn)。如再擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模，對(duì)三峽電站效益的影響也是很小的。

　?。ㄋ模┤龒{引水工程是三峽工程綜合效益的延伸

　　經(jīng)過１３年的建設(shè)，三峽水庫２００６年汛后已蓄水至１５６米水位運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了初期防洪、發(fā)電、航運(yùn)的目標(biāo)，開始發(fā)揮巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施三峽引水工程將發(fā)揮三峽工程的調(diào)水功能和效益。另外，引水工程在汛期抽水，大量消納電量，又使其成為三峽電站的用戶。因此，三峽引水工程使三峽工程的綜合效益得到進(jìn)一步延伸。

　　從長江跨流域調(diào)水是治理黃河的根本措施

　?。ㄒ唬S河的缺水形勢(shì)與塑造和諧黃河水沙關(guān)系

　　黃河以其占全國河川徑流總量２％的有限水源，承擔(dān)向全國國土面積９％和總?cè)丝冢保玻サ貐^(qū)的供水任務(wù)，同時(shí)還要向海河、淮河等外流域供水，黃河供水范圍和供水人口早已超過黃河水資源的承載能力。有關(guān)研究表明：黃河流域地表水開發(fā)利用消耗率已達(dá)到７２％，超過了國際社會(huì)公認(rèn)的４０％的合理限度。２０１０年前后，黃河正常年份缺水量約１００億立方米，枯水年缺水量約１５０億立方米，其中特別缺少的是汛期黃河中下游河道造床輸沙用水。

　　多年來的研究表明：解決黃河流域水資源供需矛盾，必須增水、減沙，補(bǔ)充黃河水資源的不足，因此，從長江跨流域調(diào)水是治理黃河的根本措施。在補(bǔ)充水資源的基礎(chǔ)上，通過黃河幾個(gè)水庫合理調(diào)度，階段性地向下游放水沖沙，增加河床沖沙能力，減少泥沙淤積，才能逐步塑造和諧的黃河水沙關(guān)系，實(shí)現(xiàn)根治黃河的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　三峽引水工程將補(bǔ)充黃河中下游河道生態(tài)環(huán)境用水作為供水首要目標(biāo)。引水主要在長江汛期，通過三門峽、小浪底等已建水庫的合理調(diào)度，與黃河汛期來水匯合，加大黃河中下游河床的沖沙能力，使下游主槽基本不再淤高，確保黃河下游長期安瀾。

　　黃河水利委員會(huì)在２００２年－２００６年汛期進(jìn)行的５次調(diào)水調(diào)沙，就是探索和諧黃河水沙關(guān)系的有益實(shí)踐。５次調(diào)水調(diào)沙共歷時(shí)９２天，總泄水量２１１。６億立方米，將２。８５４億噸泥沙沖入了渤海。調(diào)水調(diào)沙是治理黃河泥沙問題有效的措施。只有跨流域調(diào)水，才能補(bǔ)充黃河水量，為治理黃河創(chuàng)造條件。

　?。ǘ┤龒{引水可以基本解決渭河的治理問題

　　三峽引水工程在治理黃河的總體目標(biāo)下，可以同時(shí)兼顧治理渭河。

　　上世紀(jì)５０年代后，渭河下游水量不斷減少。華縣站實(shí)測(cè)平均年水量從１９５０年的８５。５億立方米，下降到１９９０年代的４３。８億立方米。渭河下游河道輸沙用水及生態(tài)用水不足，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，渭河下游又出現(xiàn)了泥沙淤積、洪澇災(zāi)害加劇的新問題。 １９６０年三門峽水庫投入運(yùn)用后，截至２０００年渭河已累計(jì)淤積泥沙１０多億立方米，其中主槽淤積３億多立方米。泥沙淤積致使下游洪澇災(zāi)害加劇。１９６１－１９９２年的３１年中，渭河下游共發(fā)生洪水災(zāi)害２０余次，而且遇小洪水就可能產(chǎn)生大洪災(zāi)。例如２００３年渭河秋汛，雖然只出現(xiàn)約５年一遇的小洪水，就導(dǎo)致下游５條支流潰堤決口，造成該地區(qū)歷史上最大的洪災(zāi)。盡管洪災(zāi)嚴(yán)重，但這場(chǎng)秋汛對(duì)渭河下游沖沙和減淤的效果卻很明顯，因此給了我們治理渭河的啟示：解決渭河的淤積問題，一要調(diào)水，有水才能沖沙減淤；二要合理調(diào)度，形成沖沙的條件。

　　經(jīng)黃委會(huì)水科院和陜西省水利部門研究，可在渭河干流或支流灃河上修建多座調(diào)蓄水庫，通過水庫合理調(diào)度，使三峽引水與渭河天然洪水配合形成沖沙條件，可以使渭河下游取得比較好的減淤效果。計(jì)算表明，經(jīng)引水、調(diào)蓄和三門峽水庫的合理運(yùn)用，若一年進(jìn)行３至４次沖沙，經(jīng)過１０年左右的運(yùn)行，可以使渭河河床基本上恢復(fù)到三門峽電站修建前的水平。

　?。ㄈ┤龒{引水增加黃河供水效益

　　三峽引水工程１３５億立方米年總調(diào)水量，其中約１５億立方米水量供關(guān)中城市和農(nóng)業(yè)用水，約６０億立方米水量經(jīng)小浪底、三門峽水庫調(diào)水調(diào)沙，其余的６０億立方米水量可穩(wěn)定可靠地向黃河下游，以及華北諸城市供水。三峽引水工程的實(shí)施，將為黃河水量?jī)?yōu)化分配創(chuàng)造條件，把原分配給黃河中下游水量中的一部分置換供上游地區(qū)，為上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更充足的水量，支持西部大開發(fā)。如果西北、華北在大力推行各項(xiàng)節(jié)水措施的基礎(chǔ)上仍然嚴(yán)重缺水，三峽引水工程還可適當(dāng)擴(kuò)大引水規(guī)?；旧蠞M足需要。

　　結(jié)語

　　三峽引水工程對(duì)于實(shí)現(xiàn)長江、黃河的水資源配置，解決黃河中下游缺水和生態(tài)環(huán)境問題具有重要的戰(zhàn)略意義，是治理黃河和渭河的戰(zhàn)略性工程，同時(shí)發(fā)揮了三峽工程的調(diào)水功能和效益，使三峽工程綜合效益進(jìn)一步延伸。三峽引水工程方案在吸收各方面專家意見的過程中，仍在不斷完善。我們希望更多的人了解和關(guān)心三峽引水工程，同時(shí)期待著該工程能夠早日實(shí)施，為我國的水資源合理利用和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（考試大二級(jí)建造師編輯整理）