企業(yè)在制定薪酬制度時，必須遵循國家和地方有關(guān)薪酬的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和政策。
(一)最低工資
《勞動法》明確規(guī)定：國家實行最低工資保障制度。所以，最低工資制度不僅是一項工資制度，也是一項法律制度，企業(yè)如果違反了它，將會受到法律的懲罰。
“最低工資”是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應支付的最低勞動報酬。最低工資率是指單位勞動時間的最低工資數(shù)額。
最低工資率的確定實行政府、工會、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。由國務(wù)院勞動行政主管部門對全國最低工資制度實行統(tǒng)一管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域最低工資制度的實施實行統(tǒng)一管理。
最低工資率應參考政府統(tǒng)計部門提供的當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、員工的平均工資、勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素確定，高于當?shù)氐纳鐣葷?、失業(yè)保險金標準，低予平均工資。最低工資率一般按月確定，也可按周、日或小時確定。各種單位時間的最低工資率可以互相轉(zhuǎn)換。最低工資率考慮到同一地區(qū)不同區(qū)域和行業(yè)的特點，對不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域和行業(yè)可以確定不同的最低工資率。各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門會同工會、企業(yè)家協(xié)會在確定最低工資率時，應該向當?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會、財政、民政、統(tǒng)計等部門咨詢。
各省、自治區(qū)、直轄市最低工資率及其適用范圍應在當?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)報紙上發(fā)布。最低工資率發(fā)布實施后，如果確定最低工資率的諸項因素發(fā)生變化，或本地區(qū)員工生活費用價格指數(shù)累計變動較大時，應當適時調(diào)整，但每年最多調(diào)整一次。
最低工資應以法定貨幣按時支付。下列各項不作為最低工資的組成部分：加班加點工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動者保險、福利待遇。
企業(yè)必須將政府對最低工資的有關(guān)規(guī)定告知本單位勞動者。企業(yè)支付給勞動者的工資不得低于其適用的最低工資率。實行計件工資或提成工資等工資形式的企業(yè)，必須進行合理的折算，其相應的折算額不得低于按時、日、周、月確定的相應的最低工資率。各級人民政府的勞動行政主管部門負責對最低工資執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。工會有權(quán)對最低工資執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)支付勞動者工資低于最低工資率的，有權(quán)要求有關(guān)部門處理。
勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不適用最低工資制度。勞動者因探親、結(jié)婚、直系親屬死亡按照規(guī)定休假期間，以及依法參加國家和社會活動，視為提供了正常勞動。
勞動者與企業(yè)之間就最低工資發(fā)生爭議時，按《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理。企業(yè)違反了最低工資制度的規(guī)定，勞動行政主管部門應責令其限期改正。逾期未改正的，對用人單位和責任人給予經(jīng)濟處罰，責令其限期補發(fā)所欠勞動者工資，并視其欠付工資時間的長短向勞動者支付賠償金。欠付一個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資20％的賠償金；欠付三個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資50％的賠償金；欠付三個月以上的向勞動者支付所欠工資100%的賠償金。拒發(fā)所欠工資和賠償金的，對企業(yè)和責任人給予經(jīng)濟處罰。
(二)工資指導線
工資指導線制度是企業(yè)工資宏觀調(diào)控辦法改革的一項重要舉措。政府運用工資指導線，對國有企業(yè)及其他各類企業(yè)的工資分配進行指導與調(diào)控，使企業(yè)工資增長符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，進一步促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
1．工資指導線的制定遵循以下原則：符合國家宏觀經(jīng)濟政策和對工資增長的總體要求，堅持“兩低于”原則；結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)特點。實行分級管理、分類調(diào)控的原則；實行協(xié)商原則，以勞動行政部門為主，政府有關(guān)部門、工會、企業(yè)協(xié)會等組織共同制定。
工資指導線水平制定的主要依據(jù)是本地區(qū)年度經(jīng)濟增長率、社會勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)，并綜合考慮城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動力市場價格、人工成本水平和對外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素。
2．工資指導線的基本內(nèi)容：一是經(jīng)濟形勢分析，包括國家宏觀經(jīng)濟形勢和宏觀政策簡析；本地區(qū)上一年度經(jīng)濟增長、企業(yè)工資增長分析；本年度經(jīng)濟增長預測以及與周邊地區(qū)的比較分析。二是工資指導線意見，包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長基準線、上線、下線。
3．工資指導線對不同類別的企業(yè)實行不同的調(diào)控辦法：國有企業(yè)和國有控股企業(yè)，應嚴格執(zhí)行政府頒布的工資指導線。企業(yè)在工資指導線所規(guī)定的下線和上線區(qū)間內(nèi)，圍繞基準線，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益合理安排工資分配，各企業(yè)工資增長均不得突破指導線規(guī)定的上線。在工資指導線規(guī)定_的區(qū)間內(nèi)，對工資水平偏高、工資增長過快的國有壟斷性行業(yè)和企業(yè)，按照國家宏觀調(diào)控階段性從緊的要求，根據(jù)有關(guān)政策，從嚴控制其工資增長。非國有企業(yè)(城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)應依據(jù)工資指導線進行集體協(xié)商確定工資，尚未建立集體協(xié)商制度的企業(yè)，依據(jù)工資指導線確定工資分配，并積極建立集體協(xié)商制度。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營正常的情況下，工資增長不應低于工資指導線所規(guī)定的基準線水平，效益好的企業(yè)可相應提高工資增長幅度。
工資指導線在每年三月底以前頒布，執(zhí)行時間為一個日歷年度(1月1日至12月31日)。
(三)工效掛鉤
工效掛鉤是指企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤。工效掛鉤辦法是國家對國有企業(yè)工資總額進行管理的一種形式。具體做法是，企業(yè)根據(jù)勞動保障部門、財政部門核定的工資總額基數(shù)、經(jīng)濟效益基數(shù)和掛鉤浮動比例，按照企業(yè)經(jīng)濟效益增長的實際情況提取工資總額，并在國家指導下按以豐補歉、留有結(jié)余的原則合理發(fā)放工資。
企業(yè)應根據(jù)國家對于工效掛鉤實施辦法的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際情況，選擇能夠反映企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的指標，作為與工資總額掛鉤的指標，認真編制工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤方案，報勞動保障部門、財政部門審核后批準下達執(zhí)行。實施工效掛鉤的企業(yè)要在批準下達的工資總額基數(shù)、經(jīng)濟效益指標基數(shù)和浮動比例的范圍內(nèi)，制定具體實施方案，按照分級管理的原則核定所屬企業(yè)各項指標基數(shù)和掛鉤方案。勞動保障部門和財政部門每年對企業(yè)工效掛鉤的實施情況進行清算。
(四)勞動力市場工資指導價位
勞動力市場工資指導價位制度是市場經(jīng)濟條件下，國家對企業(yè)工資分配進行指導和間接調(diào)控的一種方式。政府有關(guān)部門對各類職業(yè)(工種)工資水平進行廣泛調(diào)查，經(jīng)過匯總、分析和修正，公布有代表性的職業(yè)(工種)的工資指導價位，以規(guī)范勞動力市場供需雙方的行為，從微觀上指導企業(yè)合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。建立勞動力市場工資指導價位制度是市場經(jīng)濟國家的通行做法，有利于充分發(fā)揮市場機制對工資分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，促進市場均衡工資率的形成；有利于指導企業(yè)根據(jù)勞動力供求狀況和市場價格，形成企業(yè)內(nèi)部科學合理的工資分配關(guān)系；同時也有利于企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系建設(shè)。
(五)人工成本預測預警制度
人工成本預測預警制度，是政府對企業(yè)人工成本管理和工資分配進行間接調(diào)控的一種方式，是企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。政府有關(guān)部門通過調(diào)查、收集、整理社會人工成本信息，定期(一般每年一次)公開發(fā)布，并對人工成本偏高的企業(yè)進行預警預報，指導企業(yè)加強人工成本管理，合理確定人工成本水平。人工成本預警預測體系的建立，有利于企業(yè)加強人工成本管理，促進企業(yè)內(nèi)部分配自我約束機制的形成。同時，有利于調(diào)節(jié)行業(yè)間、企業(yè)間的分配關(guān)系。
當然，企業(yè)在制定薪酬制度時還應遵守稅收、銀行的相關(guān)法規(guī)、政策，如計稅工資、工資總額使用手冊的管理等。
歷年真題：人力資源管理師歷年真題一級/二級/三級/四級
編輯推薦：2013.11人力資源管理師成績查詢｜合格標準｜成績管理｜2014考試指南
課程輔導：為方便廣大學員充分備考，233網(wǎng)?！?A target=_blank>2014年人力資源管理師HD高清課件”開始招生，輔導課程：VIP班，套餐班，精講班，預測班，應用技巧班。
