總原則:一切比照城建稅,區(qū)別有兩點(diǎn):
1.計(jì)征比率:3%,不再區(qū)分地域
2.不再對(duì)生產(chǎn)卷煙和煙葉的單位減半征收。
新增:對(duì)“三稅”實(shí)行先征后返、先征后退、即征即退辦法的,除另有規(guī)定外,對(duì)隨“三稅”附征的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,一律不予退(返)還。第六章關(guān)稅法
一、征稅對(duì)象
進(jìn)出我國(guó)國(guó)境的貨物和物品。
1.貨物是指貿(mào)易性商品;
2.物品包括入境旅客隨身攜帶的行李和物品、個(gè)人郵遞物品、各種運(yùn)輸工具上的服務(wù)人員攜帶進(jìn)口的自用物品、饋贈(zèng)物品以及其他方式進(jìn)入國(guó)境的個(gè)人物品。(區(qū)別增值稅:僅指有形動(dòng)產(chǎn))
二、納稅義務(wù)人
進(jìn)口貨物的收貨人;出口貨物的發(fā)貨人;進(jìn)出境物品的所有人,具體界定:
1.攜帶進(jìn)境的物品,推定其攜帶人為所有人
2.分離運(yùn)輸?shù)男欣?,推定相?yīng)的進(jìn)出境旅客為所有人
3.以郵遞方式進(jìn)境的物品,推定其收件人為所有人
4.以郵遞或其他運(yùn)輸方式出境的物品,推定其寄件人或托運(yùn)人為所有人
三、稅率
1.進(jìn)口關(guān)稅稅率
①稅率設(shè)置:自2002.01.01起,稅則設(shè)最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率四欄稅率,
A.最惠國(guó)稅率:適用原產(chǎn)于與我國(guó)共同適用最惠國(guó)待遇條款的WTO成員國(guó)或地區(qū)的進(jìn)口貨物,或原產(chǎn)于與我國(guó)簽訂有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于我國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物。
B.協(xié)定稅率:適用原產(chǎn)于我國(guó)參加的含有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定有關(guān)締約方的進(jìn)口貨物。目前有:韓、斯里蘭卡、孟加拉三國(guó)。
C.特惠稅率:適用原產(chǎn)于與我國(guó)訂有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)訂的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物。孟加拉
D.普通稅率:遜用原產(chǎn)于上述以外的其他國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物
E.關(guān)稅配額稅率:一定數(shù)量?jī)?nèi)的進(jìn)口商品適用稅率較低的配額內(nèi)稅率,超出該數(shù)量的進(jìn)口商品適用較高的配額外稅率。
F.暫定稅率(部分進(jìn)口原材料、零部件、農(nóng)藥原藥和中間體、樂(lè)器及生產(chǎn)設(shè)備)優(yōu)先適用優(yōu)惠稅率和最惠國(guó)稅率。
?、?002年我國(guó)的關(guān)稅總水平為12%。進(jìn)口商品的稅率主要體現(xiàn)為:加工程度越深,關(guān)稅稅率越高。
?、塾?jì)征辦法:基本上是從價(jià)稅?!?997幵7月1日起,我國(guó)對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)行從量稅、復(fù)合稅和滑準(zhǔn)稅。
A.目前我圍對(duì)原油〈部分雞產(chǎn)品、啤酒、膠卷進(jìn)口分別們重量、容量、面積計(jì)征從量稅
B.復(fù)合稅:同時(shí)使用從價(jià)和從量計(jì)征關(guān)稅。我國(guó)目前對(duì)錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)字相機(jī)、攝像一體機(jī)實(shí)行復(fù)合稅。如對(duì)廣播級(jí)錄像機(jī),2000元美元以下,按36%,2000美元以上,按3%,同時(shí)征收5480元關(guān)稅。
C、滑準(zhǔn)稅:稅率隨進(jìn)口商品價(jià)格由高到低而由低至高的計(jì)征關(guān)稅的方法。(新聞紙)
④暫定稅率的配額稅率:暫定稅稅優(yōu)先用于優(yōu)惠稅率和最惠國(guó)稅率,按普通稅率征稅的進(jìn)口貨物不適用暫定稅率
2.出口稅只有一欄,即出口稅率。
3.特別關(guān)稅:由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,海關(guān)總署負(fù)責(zé)實(shí)施
①報(bào)復(fù)性關(guān)稅:指為報(bào)復(fù)他國(guó)對(duì)本國(guó)出口貨物的關(guān)稅歧視,而對(duì)相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口貨物征收的一種進(jìn)口附加稅。
?、诜磧A銷關(guān)稅、反補(bǔ)貼關(guān)稅:指進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)的傾銷商品,在征收關(guān)稅的同時(shí)附加征收的一種特別關(guān)稅,其目和在于抵銷他國(guó)補(bǔ)貼。
③保障性關(guān)稅:在與有實(shí)質(zhì)利益的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行磋商后,在一定時(shí)期內(nèi)提高該項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅或采取數(shù)量限制措施,以保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害。(對(duì)外貿(mào)易合作部建議和公布,稅則委決定)
4.稅率的運(yùn)用:
(1)進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)按照納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率征稅。
(2)進(jìn)口貨物到達(dá)前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照裝載此貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率征稅。
?。?)進(jìn)出口貨物的補(bǔ)稅和退稅,適用該進(jìn)出口貨物原申報(bào)進(jìn)口或者出口之日所實(shí)施的稅率,但下列情況除外:
?、侔凑仗囟p免稅辦法批準(zhǔn)予以減免稅的進(jìn)口貨物,后因情況改變經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或出售或移作他用需予補(bǔ)稅的,適用海關(guān)接受納稅人再次填寫報(bào)半單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率征稅。
?、诩庸べQ(mào)易進(jìn)口料、件等屬于報(bào)稅性質(zhì)的進(jìn)口貨物,如經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,應(yīng)按向海關(guān)申報(bào)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷之日實(shí)施的稅率征稅;如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,則按海關(guān)查獲日期所施行的稅率征稅。
③暫時(shí)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口需予補(bǔ)稅時(shí),應(yīng)按其申報(bào)正式進(jìn)口之日實(shí)施的稅率征稅。
④分期支付租金的租賃進(jìn)口貨物,分期付稅時(shí),適用海關(guān)接受納稅人再次填寫保管申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率征稅。
⑤溢卸、誤卸貨物事后確定需征稅時(shí),應(yīng)按其原運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)口日期所實(shí)施的稅率征稅。如原進(jìn)口日期無(wú)法查明的,可按確定補(bǔ)稅當(dāng)天實(shí)施的稅率征稅。
⑥對(duì)由于稅則歸類的改變、完稅價(jià)格的審定或其他工作查錯(cuò)而需補(bǔ)稅的,應(yīng)按原征稅日期實(shí)施的稅率征稅。
⑦對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)緩稅進(jìn)口的貨物以后繳稅時(shí),不論是分期或一次繳清稅款,都應(yīng)按貨物原進(jìn)口之日實(shí)施的稅率征稅。
⑧查獲的走私進(jìn)口貨物需補(bǔ)稅時(shí),按查獲日期實(shí)施的稅率征稅。
四、原產(chǎn)地規(guī)定
1.全部產(chǎn)地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):2.實(shí)質(zhì)性加工標(biāo)準(zhǔn):進(jìn)出口稅則中四位數(shù)稅號(hào)一級(jí)歸類已改變或加工增值占新產(chǎn)品總值30%以上。