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一、引言隨著我國建筑市場的快速發(fā)展和wto的加入、全球經(jīng)濟一體化,以及投資主體多元化格局的形成,無論是國家、業(yè)主還是承包商,都對工程造價十分重視,而建設(shè)項目獲取利潤是各方首要的目標,重視項目建設(shè)過程中的成本控制與管理尤為必然。而建設(shè)項目獲取利潤是各方首要的目標,重視項目建設(shè)過程中的成本控制與管理尤為必然。由于工程造價的確定與控制一直貫穿在工程建設(shè)中,因此造價工程師對于如何適應(yīng)建設(shè)項目全過程造價管理的需要,建立完善的造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度已尤為當務(wù)之急。
二、造價工程師的產(chǎn)生背景來源:考試大
在我國,隨著工程建設(shè)市場化走向的改革不斷深入,原有的工程概預(yù)算人員從事的權(quán)預(yù)算編制與審核工作的專業(yè)定位已不能全面滿足工程招投標制度、工程合同管理制度、建設(shè)監(jiān)理制度、項目法責任制以及項目豆?jié){、工程索賠等新業(yè)務(wù)的要求。因此,為了與國際慣例接軌,應(yīng)對國際經(jīng)濟一體化進程,客觀上需要一批既懂工程經(jīng)濟、又懂技術(shù)、法律并具有豐富實踐經(jīng)驗及良好職業(yè)道德氛圍的復(fù)合型人才。我國每年有近3億元基本建設(shè)投資,造價工程師業(yè)務(wù)范圍將從目前主要集中在編標、審核,拓展到協(xié)助招標、合同管理、索賠管理、支付管理、結(jié)算管理、定額管理等服務(wù)上來,但從目前看,真正實現(xiàn)由造價工程師參與工程建設(shè)全過程的工程造價管理,實現(xiàn)項目三大目標―造價、質(zhì)量、工期的控制不多。
三、造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍及執(zhí)業(yè)能力來源:考試大
根據(jù)建設(shè)部第75號令《造價工程師注冊管理辦法》第11條精神,對造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍作了明確的規(guī)定,其執(zhí)業(yè)范圍涵蓋了建設(shè)項目的全過程。工程造價的確定與控制的內(nèi)容,涉及到金融、財務(wù)、工程經(jīng)濟、項目管理、決策學(xué)、合同管理、經(jīng)濟法規(guī)、風險控制以及工程技術(shù)等多方面的知識。以上對造價工程師執(zhí)業(yè)范圍的辦公室,造價工程師應(yīng)對建設(shè)項目從立項、決策到竣工投產(chǎn)的全過程提供全方位的服務(wù)。涉及到項目可行性研究及經(jīng)濟評價、工種概預(yù)算、價值工程分析、招標與標底編制及審核、投標報價及投標策略分析、合同條款、設(shè)計及管理、成本控制計劃、索賠處理、工種造價鑒定等。只有在這些工作內(nèi)容上,具有較高的執(zhí)業(yè)能力,才能滿足社會及公眾的要求。為了在競爭中立于不敗之地,我們必須主動與國際慣例靠攏,迅速了解并掌握國際上通行的工程計算規(guī)則與報價理論、新版fidic合同條件以及國際通行的工程項目管理慣例和方法,努力提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,增強競爭意識、學(xué)習意識、法律意識、質(zhì)量意識、風險意識,盡快提高我國造價工程師的執(zhí)業(yè)能力和水平。
四、建立完善的造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度
(一)政府造價管理部門做好職能轉(zhuǎn)換工作,建立符合國際慣例的造價管理運作體系
1、市場經(jīng)濟條件下,必須改變現(xiàn)行定額模式,實行工程量清單計價。由市場競爭形成工程造價為主要形式。因此,有必要對現(xiàn)行工程計價依據(jù)、方法進行相應(yīng)地改革。改變以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式,適應(yīng)工程招標、投標和由市場競爭計價的需要,推進我國工程造價事業(yè)的發(fā)展。
2、積極開展造價信息開發(fā),做好信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作,增加工程造價服務(wù)功能。工程造價信息網(wǎng)的建設(shè)在工程造價管理中起到越來越重要的作用,實行工程量清單計價為主要模式后,建設(shè)各方主體更需要該方面的信息引導(dǎo)計價。
3、實行合同備案及合同檢查制,加強對合同價跟蹤管理。新的定額模式實行“量”、“價”分享,價格實行市場確定,政府造價管理部門應(yīng)加強對工程合同簽訂、變更、解除及終止的全過程的備案管理和檢查,以確保造價的真實性與合理性。
4、制定和完善管理辦法,建立嚴格的市場清除制度、公平交易保障制度、懲戒規(guī)定等等。
(二)建立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律
建立完善的造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度,也為了與國際慣例接軌,應(yīng)成立“造價工程師協(xié)會”,協(xié)會的宗旨建立在為行業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,政府的管理職能通過造價工程師協(xié)會來實現(xiàn),協(xié)會成為政府與企業(yè)、個人聯(lián)系的橋梁與紐帶。協(xié)會的運作也要朝國際慣例方向發(fā)展,如對工程造價專業(yè)院校的資格認可,造價工程師的繼續(xù)教育標準,造價工程師的職業(yè)道德規(guī)范做出規(guī)定,對犯有重大錯誤的專業(yè)人士予以公布,并在注冊或年檢時淘汰出局。
所有中介服務(wù)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員都必須加入同業(yè)協(xié)會,對已有協(xié)會的要明確職責,配備專職工作人員,業(yè)務(wù)上應(yīng)盡量與“中價協(xié)”對口;沒有成立協(xié)會的,應(yīng)盡快與有關(guān)部門協(xié)商,積極創(chuàng)造條件,盡快成立,充分發(fā)揮造價協(xié)會在工程造價管理中的作用。考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.examda。com)
(三)建立完善的造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度對造價工程師的要求
1、造價工程師的崗位性質(zhì)
造價工程師是建設(shè)領(lǐng)域造價的管理者,在造價確定方面有相當系統(tǒng)深入的知識和技能,為與國際慣例接軌,同時也為了促進造價工程師獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè),真正獨立經(jīng)營,自擔風險,自我約束,平等競爭,須建立專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)責任制度,實行專業(yè)責任,建立風險賠償制度。為了更好與國際慣例接軌,建議在監(jiān)理單位中配備一定數(shù)量的造價工程師,共同完成投資與合同管理工作。
2、學(xué)歷要求來源:www.examda.com
將不再是泛泛的承認所有持有大專學(xué)歷的或相似專業(yè)畢業(yè)都具考試資格,而是僅僅承認那些經(jīng)專業(yè)協(xié)會認可的學(xué)校及專業(yè)的畢業(yè)生國外造價師一般均要求大學(xué)本科學(xué)歷,結(jié)合造價師考試合格,經(jīng)過一定時間的工作實踐,方可注冊。
3、知識與能力結(jié)構(gòu)的要求采集者退散
新時代的到來,新技術(shù)與手段的出現(xiàn),計價計量規(guī)則的變化,技術(shù)集約化程度的提高,各造價師應(yīng)盡快掌握電腦與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),掌握與了解各國各地造價資料及發(fā)展趨勢,掌握現(xiàn)代管理和知識,把握造價的真實性和合理性,以便自身的管理素質(zhì)向更高層次發(fā)展。
4、職業(yè)與道德行為準則
造價工程師應(yīng)獨立、客觀、公正、準確地出具工程造價成果,不得有欺詐,偽造,作假;廉潔自律,不得索取、收受委托合同約定以外的財物,不得利用職務(wù)之便謀取不義之財。對于違反“造價工程師執(zhí)業(yè)道德準則”、“工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則”,及“工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程”等行規(guī)行約者,要視其情節(jié)輕重給予處罰。
五、結(jié)束語考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.examda。com)
通過建立并完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度,對于加強行業(yè)建設(shè),拓展服務(wù)范圍,堅持客觀、真實、公正的原則,不斷提高造價工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到“需求與學(xué)術(shù)齊飛,制度與自律共一色”,為合理有效的參與工程建設(shè)領(lǐng)域的管理,控制建設(shè)工程造價作出我們應(yīng)有的貢獻。
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最后,造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習情況不斷調(diào)整學(xué)習方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點知識點,一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會舉一反三。
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