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改革以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)管理已取得了較大的進(jìn)步，造價(jià)管理工作從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的靜態(tài)管理，迅速向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的報(bào)考管理發(fā)展，從編制定額、定期公布工程要素的調(diào)整系數(shù)。逐步地走向量、價(jià)分離，介入招標(biāo)評(píng)標(biāo)工程以及合同管理，但是目前的許多工程一味地依靠定額和調(diào)整系數(shù)，特別是前期工作，報(bào)考管理不夠，投資沒(méi)有打足或?qū)嵤╇A段設(shè)計(jì)變更多，使工程在估算、概算、預(yù)算、結(jié)算過(guò)程中層層超標(biāo)，這些都不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，究其原因主要有以下幾個(gè)方面： 
一、工程概預(yù)算工作的報(bào)考管理力度不夠來(lái)源：考試大
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，國(guó)家材料價(jià)格的放開(kāi)，現(xiàn)行材料價(jià)格處于報(bào)考管理狀態(tài)，材料價(jià)格會(huì)隨季節(jié)而變化、地產(chǎn)材料也隨市場(chǎng)而變化，地方各種費(fèi)用也隨市場(chǎng)而調(diào)節(jié)，而建設(shè)工程概預(yù)算工作能滿足靜態(tài)控制，但報(bào)考管理的依據(jù)不充分。 
二、缺乏工程造價(jià)全過(guò)程管理概念本文來(lái)源:考試大網(wǎng)
由于業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期造價(jià)工作不重視，對(duì)工程造價(jià)的廣泛性和復(fù)雜性，工程造價(jià)的范圍、含意、特點(diǎn)和職能作用缺乏了解，在理論認(rèn)識(shí)上受傳統(tǒng)的束縛，不承認(rèn)在建設(shè)領(lǐng)域商品交換的普遍存在，導(dǎo)致對(duì)價(jià)格作用的嚴(yán)重忽視和采用過(guò)多的行政干預(yù)手段。 
三、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高 
我國(guó)現(xiàn)有的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員和咨詢公司，主要依靠定額進(jìn)行工程預(yù)決算的編制和審核，因此在計(jì)價(jià)工作中，不能適應(yīng)現(xiàn)代化造價(jià)管理的要求，具體表現(xiàn)為：一是不能獨(dú)立果斷處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，缺乏投資預(yù)挖能力。二是不善于協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系；三是缺乏經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。對(duì)處理索賠和反索賠手足無(wú)措，象這種只熟悉概預(yù)算工作而不具有綜合能力的水平顯然不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工程造價(jià)管理的要求。 
四、合同管理不夠完善 
對(duì)簽訂合同后的監(jiān)管不力，許多工程即使簽訂了合同，但施工或決算中仍然扯皮不斷，一是在施工過(guò)程中出現(xiàn)的增減工程量的確認(rèn)；二是對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足，有法不依。如工程款的支付往往就不能按合同及時(shí)支付，承包方不得不通過(guò)回扣等手段獲得工程款，從而加重了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這也是工程造價(jià)失控的原因之一。 
鑒于以上問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善和進(jìn)一步改革，以加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程的造價(jià)管理。 
(一)理順各方關(guān)系，加強(qiáng)配合管理考試大－全國(guó)最大教育類(lèi)網(wǎng)站(www．examda。com)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)實(shí)行分階段由政府有關(guān)部門(mén)管理，涉及財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)，因此必須理順關(guān)系，各負(fù)其責(zé)，建立相關(guān)部門(mén)必要的、定期的聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)上下左右銜接。特別應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目決策和項(xiàng)目資金的審批關(guān)，把過(guò)去由政府主管部門(mén)審批工程項(xiàng)目的作法改為政府主管部門(mén)審批與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用。建立不同投資主體的資金管理制度，對(duì)資金不落實(shí)，無(wú)保障的建設(shè)項(xiàng)目不予審批、不予立項(xiàng)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前和年度計(jì)劃中的資金來(lái)源，據(jù)實(shí)出具證明，嚴(yán)格審核立項(xiàng)工程各階段的投資額。造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目投資的審核工作，參與項(xiàng)目的決策，為業(yè)主把好投資關(guān)，當(dāng)好參謀，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。嚴(yán)禁私自擴(kuò)大投資規(guī)模，增加建筑面積等，從源頭上控制投資，確保工程順利進(jìn)行。 
(二)加強(qiáng)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控采集者退散
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的造價(jià)管理是一個(gè)報(bào)考管理，工程造價(jià)除具有一般商品的價(jià)格屬性外，還具有其特殊的職能，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的價(jià)格變動(dòng)，充分利用好造價(jià)工程的預(yù)測(cè)職能、控制職能、評(píng)價(jià)職能和調(diào)控職能，為項(xiàng)目的決策、制定投資計(jì)劃、控制投資、籌集資金、合理分配利益、解除傳統(tǒng)觀念和舊的體制束縛，充分發(fā)揮工程價(jià)格的杠桿作用，加大改革力度。 
(三)加強(qiáng)工程造價(jià)的執(zhí)法監(jiān)督 
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、以及《關(guān)于控制建設(shè)工程造價(jià)的若干規(guī)定的通知》等有關(guān)法律法規(guī)。各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，減少行政干預(yù)，杜絕工程承包招標(biāo)投標(biāo)中的一切違法違規(guī)行為，提高合同履約率，嚴(yán)把概預(yù)算審核關(guān)，嚴(yán)禁故意加大或減少工程量，高估冒算或隨意壓價(jià)，增強(qiáng)建筑市場(chǎng)的執(zhí)法力度。 
(四)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投資估算管理 
長(zhǎng)期以來(lái)，造價(jià)管理側(cè)重于施工階段的微觀管理，放松了項(xiàng)目前期的投資估算管理。結(jié)果造成層層超標(biāo)，投資出現(xiàn)缺口，今后應(yīng)對(duì)不同的投資主體實(shí)行不同的管理辦法，加強(qiáng)投資估算，確?？尚行匝芯康目茖W(xué)性、合理性和可靠性。采集者退散
(五)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的概算管理，全面提高專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì) 
工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為克服設(shè)計(jì)保守、浪費(fèi)的傾向，設(shè)計(jì)人員應(yīng)與概(預(yù))算人員密切配合，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)定的投資估算，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，同時(shí)對(duì)概(預(yù))算人員應(yīng)加強(qiáng)提高全面素質(zhì)的繼續(xù)教育。一是加強(qiáng)概(預(yù))算人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)；二是要培養(yǎng)概預(yù)算人員具有廣博的知識(shí)面，除應(yīng)具備建筑專(zhuān)業(yè)知識(shí)、施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、建筑材料、交通運(yùn)輸、工程經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)以及國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)知識(shí)外，同時(shí)還應(yīng)精通工程概(預(yù))算的編制方法和有關(guān)規(guī)定、辦法、工程標(biāo)準(zhǔn)，及建筑材料價(jià)格，人、材、機(jī)的消耗，使之適合工作的需要。 
五、進(jìn)一步深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革 
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾的兌現(xiàn)，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)全新的階段，我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理也將進(jìn)人一個(gè)新的階段，進(jìn)一步深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革，建立并完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整政府職能；實(shí)行政企職能分開(kāi)，按國(guó)際慣例改進(jìn)現(xiàn)行工程造價(jià)管理體制，建立并實(shí)行控制量，放開(kāi)價(jià)，市場(chǎng)形成造價(jià)，政府宏觀調(diào)控的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急，據(jù)以適應(yīng)當(dāng)前新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。
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最后，造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會(huì)舉一反三。

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