二、施工階段工程進(jìn)度款的控制
這一階段的投資控制也是很重要的。比如,工程款超付工程進(jìn)度,占用甲方資金,降低投資效益;工程款給的不足或拖欠,會影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量,影響施工企業(yè)的效益。經(jīng)過參加建設(shè)指揮部形式的管理和廣東韶關(guān)冶煉廠的監(jiān)理實踐,深深體會到工程進(jìn)度款控制的重要性:
(1)靠估算,由現(xiàn)場代表靠經(jīng)驗估算,準(zhǔn)確率低。(2)按月完成實物量套定額取費計算,監(jiān)理人員要耗費大量的人力和精力,子項很多的工程不適宜。(3)按階段目標(biāo)控制法,效果最佳。即合同價款確定后,按形象進(jìn)度編制分析階段工程進(jìn)度付款計劃,經(jīng)甲乙雙方核定后,達(dá)到一個階段或完成一個目標(biāo),經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證,即可按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。打破舊的管理模式,不局限于每月末結(jié)算一次,達(dá)到目標(biāo)就可結(jié)算。
按階段目標(biāo)控制法,有以下幾方面的好處:
1.在管理上,調(diào)動了施工單位的積極性,加快了工程進(jìn)度,保證了工程質(zhì)量;同時,加大了監(jiān)理工程師的權(quán)利和責(zé)任。
2.提高了工程付款的透明度,有利于多方監(jiān)督和廉政建設(shè)。
3.減少了工程付款的扯皮,使雙方的主要精力放在工程上。
4.有效的控制了工程進(jìn)度款,提高了投資效益。
第三階段:工程竣工結(jié)算階段
在前幾階段工作做好的基礎(chǔ)上,竣工結(jié)算就容易的多了。在工程辦理交工驗收后,即可辦理竣工結(jié)算??⒐そY(jié)算值=合同價款值+索賠款+違約金。
根據(jù)FIDIC條款或我國建設(shè)合同示范文本規(guī)定條款和現(xiàn)實合同簽訂的條款,都涉及到施工索賠和違約的問題。而在合同執(zhí)行中,存在諸多的問題,承建一方,有著不敢索賠,不想索賠的思想;在項目法人一方,存在著不準(zhǔn)索賠,不可能索賠的現(xiàn)象。這些都是對索賠的性質(zhì)不清造成的。要減少索賠就應(yīng)注意以下幾點:
1、加強合同管理,完善合同條款。
2、項目開工前,應(yīng)做好充分準(zhǔn)備工作。
3、加強對設(shè)計方案的審查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題,避免施工中因設(shè)計變更引起的索賠。
4、加強質(zhì)量管理,強化質(zhì)量跟蹤,避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復(fù)查引起的索賠。
5、提高監(jiān)理工程師的素質(zhì),發(fā)現(xiàn)索賠問題及時處理。
總之,建設(shè)監(jiān)理是受業(yè)主的委托,監(jiān)理單位對工程項目的實施進(jìn)行的監(jiān)督管理,是我國對外改革開放走向世界大市場的需要。建設(shè)監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律綜合管理等多學(xué)科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息,調(diào)解經(jīng)濟糾紛的能力,不斷提高自身的素質(zhì),增強合同管理意識,提高法制觀念。為此,國家建設(shè)部對社會監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及相應(yīng)條件和標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)理工程師的資格分別作出了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)監(jiān)理在我國已普遍開展,他作為工程項目管理一項成熟的經(jīng)驗,必將發(fā)展成為我國建設(shè)項目管理必須遵循的制度,做為“業(yè)主”要相信監(jiān)理,通過招(投)標(biāo)形式,大膽的選擇和使用優(yōu)秀的監(jiān)理隊伍,確保工程工期、工程質(zhì)量目標(biāo)的完成和有效的控制工程造價。