建筑工程的承發(fā)包價(jià)格與其它商品一樣,是由成本、利潤(rùn)及含稅組成的。成本由可變成本和固定成本組成,而利潤(rùn)則包含了為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的價(jià)值。國(guó)家在工程的形成過(guò)程中參與分配,形成了利與稅的關(guān)系。撇開(kāi)利和稅,"工程成本"是單位工程在施工現(xiàn)場(chǎng)必須投入的人工、材料、機(jī)械需要量的直接成本及對(duì)工程進(jìn)行施工管理等付出而形成的間接成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,同一單位工程,在不同的施工現(xiàn)場(chǎng)條件下,不同的建設(shè)時(shí)期,不同的施工管理方法及不同的施工企業(yè),會(huì)形成不同的工程成本。因此,所謂的"成本價(jià)",是指施工企業(yè)在保本施工情況下的報(bào)價(jià),不是指工程成本,而是指企業(yè)成本,是在工程成本的基礎(chǔ)上,加上施工企業(yè)間接費(fèi)用的最低支出,最低利潤(rùn)收入和不可缺少的納稅額而形成的報(bào)價(jià)。也就是說(shuō)在確定工程成本價(jià)時(shí)應(yīng)考慮以下因素:(1)工程所需人工、材料、機(jī)械的實(shí)際投入量和需要量;(2)不需直接投入,但為了工程必須發(fā)生和投入的人力、物力、財(cái)力等間接發(fā)生的費(fèi)用;(3)企業(yè)的利潤(rùn);(4)按國(guó)家規(guī)定必須繳納的稅金。而"合理低價(jià)"是指在招投標(biāo)的活動(dòng)中,施工企業(yè)如何采用管理上的優(yōu)勢(shì),在文明施工,安全施工,保質(zhì)保量保工期的前提下,從降低成本入手,在按國(guó)家規(guī)定繳納稅金前提下,以合理的利潤(rùn)參與競(jìng)爭(zhēng),以達(dá)到中標(biāo)為目的的投標(biāo)報(bào)價(jià)。由此可見(jiàn),成本價(jià)與合理低價(jià)是相輔相成,密切相關(guān)的。若沒(méi)有測(cè)出成本價(jià),則合理低價(jià)就不成合理。用數(shù)學(xué)觀點(diǎn)看,合理低價(jià)應(yīng)是在大于或等于成本價(jià)與小于或等于標(biāo)底價(jià)之間。合理低價(jià)是企業(yè)在招投標(biāo)中的策略??茖W(xué)地測(cè)算成本價(jià)既是確定合理低價(jià)的前提,又是企業(yè)保本經(jīng)營(yíng)原則上理智地為再行產(chǎn)積累后勁的關(guān)鍵。那么,如何去把握?根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可從下四個(gè)方面來(lái)探討。
一、準(zhǔn)確地掌握材料的市場(chǎng)價(jià)格行情
在工程直接費(fèi)中,材料費(fèi)約占70%左右,是影響工程成本的最重要因素。材料的品牌、產(chǎn)地、型號(hào)不同,其價(jià)格不同;同一材料在不同期其價(jià)格也不同。特別是一些裝飾材料如花崗巖、涂料等,材料價(jià)格相差很大,對(duì)造價(jià)影響較大;又如鋼筋、水泥等大宗材料,運(yùn)輸方式、采購(gòu)渠道不同,材料價(jià)格也不同。市場(chǎng)價(jià)格的形成差異之大,迫使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)了解,熟悉市場(chǎng)、掌握市場(chǎng)行情,加強(qiáng)采購(gòu)實(shí)力,以降低工程成本。
二、客觀地確定消耗量
定額在工程預(yù)結(jié)算中起著指導(dǎo)性、控制性的作用。隨著市場(chǎng)的變化、環(huán)境的變化、資源的變化,企業(yè)不斷采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,隨著施工技術(shù)的進(jìn)步,管理手段程序化、規(guī)范化,人員素質(zhì)的提高,有些分部分項(xiàng)工程在實(shí)際施工中,工程的實(shí)際消耗量水平在不斷提高。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)要想立于不敗之地,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇,應(yīng)認(rèn)真地對(duì)定額的消耗量作相應(yīng)分析,擬出本企業(yè)可行的相應(yīng)調(diào)整量,制定企業(yè)定額,進(jìn)一步控制工程成本,更加合理地指導(dǎo)工程施工。如打樁工程中,灌注樁的砼充盈量己包括在定額內(nèi),而實(shí)際充盈系數(shù)根據(jù)工程的不同與定額不完全一致,企業(yè)的報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能的充盈系數(shù)及本企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備等情況進(jìn)行報(bào)價(jià)。如施工現(xiàn)場(chǎng)配套措施所發(fā)生的費(fèi)用如塔吊增加費(fèi)、建筑物超高增加費(fèi),建筑物越高,其可調(diào)整的范圍越大;如砼外加劑及粉刷粘結(jié)劑,其性狀不同,使用量差別也很大,在報(bào)價(jià)時(shí),必須客觀地對(duì)其作適當(dāng)調(diào)整。
三、加強(qiáng)施工管理,節(jié)省工程成本
大部份施工企業(yè)都有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn),可以合理安排工序,對(duì)很多工序也可采取經(jīng)濟(jì)承包的方式。從實(shí)踐來(lái)看,這樣既有利于降低成本,又便于質(zhì)量管理與進(jìn)度控制。如鋼筋綁扎加工,按規(guī)定計(jì)算的單價(jià)為322.5元/噸,而實(shí)際采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的單價(jià)是220元/噸,平均每噸可降低成本100元左右:如土方外運(yùn)10公里,按規(guī)定計(jì)算的單價(jià)為29.37元/立方,實(shí)際采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的單價(jià)為22元/立方,平均每立方可降低成本7元左右;如打砼鉆孔灌注樁,樁徑800mm,砼標(biāo)號(hào)為C25,按規(guī)定計(jì)算的單價(jià)為755元/立方,而實(shí)際承包單價(jià)為600元/立方,平均每立方可降低成本155元左右。
四、適當(dāng)降低利潤(rùn)率
利潤(rùn)是競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用,適當(dāng)?shù)亟档屠麧?rùn)是競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的實(shí)質(zhì)所在,對(duì)于單方造價(jià)較大的工程尤其明顯。如直接費(fèi)為5000萬(wàn)元的一類取費(fèi)工程,利潤(rùn)為470萬(wàn)元,如果直接費(fèi)為8000萬(wàn)元的一類取費(fèi)工程,則利潤(rùn)為752萬(wàn)元,若兩者的規(guī)模相當(dāng),工期要求一樣時(shí),則管理費(fèi)用支出相差不會(huì)很多,而利潤(rùn)相差卻很大,因此,相應(yīng)的利潤(rùn)可作適當(dāng)調(diào)整。
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略是多種多樣的,但就合理低價(jià)而言,關(guān)鍵在于合理。不能簡(jiǎn)單地以預(yù)算造價(jià)下浮幾個(gè)點(diǎn)來(lái)體現(xiàn),也不等同于成本價(jià),合理低價(jià)是要對(duì)工程進(jìn)行詳細(xì)的成本測(cè)算后確定價(jià)格。