施工企業(yè)是以盈利為目的的,做好工程造價(jià)的全過程管理是取得經(jīng)濟(jì)效益的保障。工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂施工合同、工程施工、竣工結(jié)算全過程各個(gè)階段。針對不同階段應(yīng)采取相應(yīng)的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造價(jià)的全過程管理工作,更有效地控制工程造價(jià),降低施工成本,從而獲得更大的利潤。
一、投標(biāo)報(bào)價(jià)階段
合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過程管理所采取的事前措施。投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心,報(bào)價(jià)過高會(huì)失去承包機(jī)會(huì);而報(bào)價(jià)過低,雖然可能中標(biāo),但會(huì)給工程承包帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們的報(bào)價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià),編制出既能中標(biāo),又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此,報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
1、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單,以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。
2、編制人員與技術(shù)人員溝通,以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。
3、充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料,編制基價(jià),確定調(diào)價(jià)方法。
4、以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗量的基本依據(jù)。
目前許多施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額,投標(biāo)報(bào)價(jià)仍以國家、省制度的預(yù)算定額為依據(jù)。預(yù)算定額和費(fèi)用定額已由指令性改為指導(dǎo)性,同時(shí)全部放開工、料、機(jī)價(jià)格,由市場形成工程造價(jià),隨著市場化改革的不斷深入和發(fā)展,施工企業(yè)應(yīng)逐步建立反映自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。
5、報(bào)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略,既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià),又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。比如在不影響總報(bào)價(jià)的前提下,將某些分部項(xiàng)工程的單價(jià)定得比正常水平高一些或低一些。
(1)對能早期到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程(如土方工程,基礎(chǔ)工程等)的單價(jià)定得較高,對后期的施工分項(xiàng)(如粉刷、油漆、電氣設(shè)備安裝等單價(jià)適當(dāng)降低。
(2)估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目,單價(jià)提高;工程量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)降低。
(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的,估計(jì)今后修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,單價(jià)提高;工程內(nèi)容說明不清的,單價(jià)降低。
(4)沒有工程量,只填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方工程中的挖淤泥、巖石等),其單價(jià)提高些,這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià),以后發(fā)生時(shí)企業(yè)又可多獲利。
(5)對暫列數(shù)額(或工程),預(yù)計(jì)會(huì)做的可能性較大,價(jià)格定額高些,估計(jì)不一定發(fā)生的則單價(jià)低些。
(6)零星用(計(jì)日工)的報(bào)價(jià)高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價(jià),因?yàn)榘蚕聦儆诔邪們r(jià)的范圍,發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷,價(jià)高些會(huì)多獲利。
我們以往的投標(biāo)報(bào)價(jià)過多注重總報(bào)價(jià),常常忽略報(bào)價(jià)策略。為了編制出既能中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場信息的同時(shí),還要靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略,使企業(yè)多獲利、使工程造價(jià)管理工作見成效。
二、施工合同簽訂階段
施工合同是工程結(jié)算的依據(jù),結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,合同簽訂是否完善非常重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同的簽訂過程中應(yīng)注意:
1、采用固定價(jià)格合同,一定要在專用條款中約定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)
用和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。比如明確合同價(jià)款包括的具本內(nèi)容,未包括的內(nèi)容發(fā)生時(shí)如何計(jì)取。
應(yīng)當(dāng)注意,固定總價(jià)適合于
(1)招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深造已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求,工程設(shè)計(jì)圖紙完整齊全,項(xiàng)目范圍及工程計(jì)算依據(jù)確切,合同履行過程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更,承包方依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大的差異;
(2)規(guī)模較小,技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程,承包方一般在報(bào)價(jià)時(shí)可以合理地預(yù)見到實(shí)施過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn);
(3)合同工期較短,一般為工期在一年之內(nèi)的工程。因此,我們在簽訂總價(jià)包死合同時(shí),一定要結(jié)合承包范圍,經(jīng)過系統(tǒng)測算后才能簽訂合同。