施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè)，其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品，且隨設計圖紙變化而無統(tǒng)一標準，導致其生產(chǎn)的非標準化，一個施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會生產(chǎn)兩個相同的產(chǎn)品，再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬，因此制造成本（以下稱成本）管理也就顯得無序可循，更重要的是沒有一個可靠的成本控制標準，雖然施工企業(yè)成本控制存在諸多困難，但并不等于成本無法控制，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，筆者將自己的想法與大家一同討論。施工企業(yè)成本管理分三個階段：
　　第一階段，編制施工預算書。
　　這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，一部科學的預算書，決定了成本控制的好壞，但目前多數(shù)施工預算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對項目進行宏觀控制，對過程生產(chǎn)卻起不到指導作用。
　　因此，施工預算需要改進，分部編制的預算對成本控制才有指導意義，比如要建一棟住宅樓，預算書應由以下幾部分組成：
　?。保A部分（包括臨時建筑），要詳細列明為完成基礎所需的一切項目，包括材料的種類、數(shù)量、人工、機械、周轉(zhuǎn)材料等信息，以明細到每個工作面為原則。
　?。玻黧w部分，此部分內(nèi)容最為復雜，需要根據(jù)實際施工部位的先后順序編制預算，要分出每層的梁、柱、板、圍護結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量，如基礎以上部分為標準層，只需計算一層即可，反之，需重新計算。
　?。常b修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機械等信息，比如，對于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類，列明所需機械的種類及數(shù)量。
　?。矗姲惭b部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機械等的信息。
　　總之，施工預算的編制以“按施工程序，明細到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標準成本，同時又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實際施工程序，按部位編制，具有很強的對比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù)，即可進入第二階段。
　　第二階段，依據(jù)施工預算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。
　　第二階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預算，嚴格控制各部位成本數(shù)量，在實際與預算的對比中查找原因。以原材料為例說明如何進行控制，如基礎施工時需要購進砂、石、水泥、鋼筋等材料，項目部技術(shù)人員根據(jù)進度及實際工作量提出材料需求計劃．材料采購部門，對比施工預算，當需求計劃小于或等于預算書有關(guān)數(shù)據(jù)時，編制采購計劃，開始進入采購程序。材料進場，要及時辦理入庫手續(xù)。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項目負責人要保證材料的使用嚴格按施工工藝要求進行，違章操作的代價很可能是材料浪費。
　　若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計劃部位時，就需要考慮標準的問題了，這時候需要匯同預算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實際施工人員進行分析，查找原因，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標準的問題，則需盡快修改標準，若遇特殊情況，就需要啟動應急程序了。
　　再以抹灰為例說明第二階段成本控制過程，如某項目某天計劃抹灰６００平米，需要施工人員和材料控制人員就所需材料進行計算，但最終以施工預算書數(shù)量為控制依據(jù)，辦理限額領料，在實際施工過程中，施工人員會根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)現(xiàn)材料是否夠用，若無法滿足需要，則需執(zhí)行上面所提程序，匯同各有關(guān)人員查找原因。
　　第三階段，項目完工，對比實際成本與計劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。
　　項目完工時，計劃成本由最初預算成本加（或減）變更簽證部分的預算成本構(gòu)成，經(jīng)過若干次的實際與預算對比，就會發(fā)現(xiàn)某些共性問題。
　　通過以上三階段的實施，使成本處于全過程的監(jiān)控之下，即使發(fā)生偏離標準成本的情況，也會因為能在發(fā)生環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)。當然，施工企業(yè)制造成本絕不僅限于原材料，還包括人工、機械、管理費等其他項目，其產(chǎn)品也不僅局限住宅項目，但控制思路基本相同，這里不再贅述。