建設(shè)工程造價，通俗的說就是建設(shè)工程的建造價格。對業(yè)主而言它是建設(shè)一項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，對建筑市場而言，它一般被認(rèn)定為工程價格（或稱為建設(shè)工程承發(fā)包價格）。
工程造價管理也就是對建設(shè)工程投資費(fèi)用及工程價格的管理。本人作為從事監(jiān)理工作的造價工程師，下面就建設(shè)監(jiān)理中的工程投資費(fèi)用管理談?wù)剛€人體會。
工程投資費(fèi)用管理就是業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、預(yù)測、組織、指揮、監(jiān)控等系統(tǒng)活動。把建設(shè)工程投資控制在規(guī)定的限額內(nèi)，在確保質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化，是業(yè)主的投資目的，也是我國建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)之一。要有效的控制建設(shè)工程投資，就必須遵循“以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)、應(yīng)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制手段，采取主動控制措施”的原則，充分了解建設(shè)工程各階段投資控制的重點(diǎn)，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、信息等方面對建設(shè)工程投資費(fèi)用進(jìn)行全過程、全方位管理，才能確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　一、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的投資費(fèi)用管理
　　建設(shè)工程投資費(fèi)用管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但對項(xiàng)目投資影響最大的是項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段。有數(shù)據(jù)表明，設(shè)計(jì)階段對整個項(xiàng)目投資的影響程度高達(dá)75%以上。因此，設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理的重點(diǎn)階段。專業(yè)監(jiān)理人員（造價工程師）在這個階段應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
　　1．主動與業(yè)主溝通，全面了解業(yè)主建設(shè)意圖，明確項(xiàng)目功能；
　　2．了解工程所在地的水文地質(zhì)條件、人文環(huán)境和市場對擬建項(xiàng)目功能的需求，并盡可能了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長速度及人口發(fā)展趨勢；
　　3．了解項(xiàng)目資金情況及業(yè)主可能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力；
　　4．應(yīng)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)手段，對可能實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目功能的所有方案進(jìn)行比較，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案；
　　5．審核設(shè)計(jì)方案的合理性以及工藝技術(shù)的成熟程度。
　　做好以上工作，避免在工程實(shí)施中因設(shè)計(jì)方案的不合理和項(xiàng)目功能重大改變而使工程成本增加，對控制整個項(xiàng)目投資十分有效。
　　例如，某啤酒生產(chǎn)線技改工程，新建廠房擬建在老廠房原址上，并盡量利用老廠房原有樁基，再根據(jù)該項(xiàng)目功能需要進(jìn)行補(bǔ)樁。由于設(shè)計(jì)人員對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況的了解僅限于地質(zhì)勘察報(bào)告，設(shè)計(jì)打400×400的預(yù)制方樁280根，樁長18-20米，施工承包單價為1000元/ｍ３。該項(xiàng)目委托了設(shè)計(jì)監(jiān)理（既由監(jiān)理企業(yè)對設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理）。各專業(yè)監(jiān)理人員在對圖紙、技術(shù)資料及老廠原設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行了認(rèn)真分析后，提出可取消20根樁，樁長14--16米即可滿足國家規(guī)范及該項(xiàng)目功能使用要求的建議，設(shè)計(jì)單位經(jīng)過現(xiàn)場核實(shí)和技術(shù)論證采納了監(jiān)理意見，這項(xiàng)建議為業(yè)主節(jié)約投資22.72萬元人民幣。
　　再例如，某人防工程（七層現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)），功能要求戰(zhàn)時用于防空，平時用于辦公。業(yè)主委托對該項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)階段和施工階段監(jiān)理。當(dāng)主體結(jié)構(gòu)封頂時，業(yè)主要求將大樓的1-5層改建成星級賓館。由于該樓主體結(jié)構(gòu)已完成，水、電、空調(diào)、消防預(yù)埋管線工程已基本結(jié)束，而賓館內(nèi)部結(jié)構(gòu)要求增加大量隔墻，且大部分不在框架梁處，設(shè)計(jì)必須重新計(jì)算荷載，設(shè)計(jì)修改難度大，設(shè)計(jì)單位要求業(yè)主增加50%的設(shè)計(jì)費(fèi)。因?yàn)樵趯?shí)施階段功能改變，業(yè)主增加了12%投資，還使總工期推遲5個月。由此案例可知，如果監(jiān)理人員在設(shè)計(jì)階段及時與業(yè)主溝通，了解業(yè)主建設(shè)意圖，對項(xiàng)目的使用功能提出合理建議，完全可以避免因工程實(shí)施中的重大變更造成的投資增加。
　　又例如，幾年前某地區(qū)擬新建日供水10萬噸規(guī)模的自來水廠工程，該項(xiàng)目計(jì)劃分兩期建成，第一期建成日供水量5萬噸的規(guī)模。業(yè)主委托對該項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。在設(shè)計(jì)監(jiān)理時，造價工程師發(fā)現(xiàn)該工程渾水管線長達(dá)約7.7公里，而且?guī)缀跞垦剞r(nóng)田敷設(shè)，該管線若分期建成，勢必要二次開挖，造成投資增加。技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證表明，該管線若一次建成，比分兩期建成可節(jié)約投資近400萬元人民幣，業(yè)主采納了這個建議。但項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)增長速度的限制，近10年內(nèi)日供水量5萬噸規(guī)模已滿足需求，而增加這條管線所花費(fèi)的投資及貸款利息，加上由于增加這條管線使水廠延期投入運(yùn)營而造成的間接經(jīng)濟(jì)損失，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過400萬元。由此案例可知，如果造價工程師在設(shè)計(jì)監(jiān)理時充分了解工程所在地的人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及人口增長趨勢和市場需求，完全可能提出更合理的建議，避免資源浪費(fèi)。