（五）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略 
1．根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)。 
項(xiàng)目競爭不激烈時(shí)可報(bào)高些，反之，則低一些。 
2．不平衡報(bào)價(jià)法    
不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。 
一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報(bào)價(jià)： 
(1)能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目可適當(dāng)提高。 
(2)預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高；將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低。 
(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容解說不清楚的，則可適當(dāng)降低一些單價(jià)，待澄清后可再要求提價(jià)。 
(4)暫定項(xiàng)目，又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對這類項(xiàng)目要具體分析。 

例9．一個(gè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益和報(bào)價(jià)方法是：(    )。（2003考題） 
A．多方案報(bào)價(jià)法     B．不平衡報(bào)價(jià)法 
C．增加建設(shè)方案法    D．不同特點(diǎn)報(bào)價(jià)法 
答案：[B] 

例10．關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)策略論述正確的有(    )。(2004考題) 
   A．工期要求緊但支付條件理想的工程應(yīng)較大幅度提高報(bào)價(jià) 
   B．施工條件好且工程量大的工程可適當(dāng)提高報(bào)價(jià) 
   C. 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)確定后，內(nèi)部調(diào)整時(shí)，地基基礎(chǔ)部分可適當(dāng)提高報(bào)價(jià) 
   D．當(dāng)招標(biāo)文件中部分條款不公正時(shí)，可采用增加建設(shè)方案法報(bào)價(jià) 
答案：C 

3．計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)     
如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià)，而且不計(jì)人總價(jià)中，可以報(bào)高些，以便在業(yè)主額外用工或使用施I機(jī)械時(shí)可多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)人總報(bào)價(jià)時(shí)，則需具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)?？傊治鰳I(yè)主在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量，再來確定報(bào)價(jià)方針。     
4．可供選擇的項(xiàng)目的報(bào)價(jià) 
所謂“可供選擇項(xiàng)目”并非由承包商任意選擇，而是業(yè)主才有權(quán)進(jìn)行選擇。因此，我們雖然適當(dāng)提高了可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，并不意味著肯定可以取得較好的利潤，只是提供了一種可能性，一旦業(yè)主今后選用，承包商即可得到額外加價(jià)的利益。  
5．暫定工程量的報(bào)價(jià) 
暫定工程量有三種： 
一種是業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款，并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額，但由于分項(xiàng)工程量不很準(zhǔn)確，允許將來按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)對暫定工程量的單價(jià)適當(dāng)提高。 
另一種是業(yè)主列出了暫定工程量的項(xiàng)目的數(shù)量，但并沒有限制這些工程量的估價(jià)總價(jià)款，要求投標(biāo)人既列出單價(jià)，也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià)，當(dāng)將來結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。一般來說，這類工程量可以采用正常價(jià)格。 
第三種是只有暫定工程的一筆固定總金額，將來這筆金額做什么用，由業(yè)主確定。這種情況對投標(biāo)競爭沒有實(shí)際意義，按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報(bào)價(jià)即可。 
6．多方案報(bào)價(jià)法 
對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。即是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出，如某某條款作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少，由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)。這樣，可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。 
7．增加建議方案    
    有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個(gè)建議方案，即是可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。 
8．分包商報(bào)價(jià)的采用 
總承包商在投標(biāo)前找2-3家分包商分別報(bào)價(jià)，而后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議，同意該分包商作為本分包工程的唯一合作者，并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中，但要求該分包商相應(yīng)地提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為這家總承包商確實(shí)有可能得標(biāo)，他也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益同投標(biāo)人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價(jià)，還可能迫使分包時(shí)報(bào)出較合理的價(jià)格，以便共同爭取得標(biāo)。 
9．無利潤算標(biāo)     
缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在算標(biāo)中根本不考慮利潤去奪標(biāo)。這種辦法一般是處于以下條件時(shí)采用： 
(1)有可能在得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商； 
(2)對于分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程，而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實(shí)施中賺得利潤； 
(3)較長時(shí)期內(nèi)，承包商沒有在建的工程項(xiàng)目，如果再不得標(biāo)就難以維持生存。因些，雖然本工程無利可圖，只要能有一定的管理費(fèi)維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，就可設(shè)法渡過暫時(shí)的困難，以圖將來東山再起。 
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(六)投標(biāo)擔(dān)保    
投標(biāo)擔(dān)保方式一般可以有兩種方式：   
(1)投標(biāo)保證金。 
(2)銀行或擔(dān)保公司開具的投標(biāo)保函。 
四、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 
(一)開標(biāo)     
1．開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)     
我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。 
2．出席開標(biāo)會(huì)議的規(guī)定     
開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。 
3．開標(biāo)程序和唱標(biāo)的內(nèi)容 
(1)開標(biāo)會(huì)議宣布開始后，應(yīng)首先請各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。當(dāng)眾宣讀評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法。由招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求，核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)擔(dān)保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。 
(2)唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行。 
(3)開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 
4．有關(guān)無效投標(biāo)文件的規(guī)定     
    在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)： 
(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； 
(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)．及委托代理人印章的； 
(3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 
(4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的； 
(5)組成聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。