摘要： 本文主要按照：┅投資決策→初步設(shè)計→技術(shù)設(shè)計→施工圖設(shè)計→施工┅這一順序，分析了設(shè)計各個階段出現(xiàn)的問題以及對應(yīng)的解決措施，最后又強調(diào)了在整個階段應(yīng)采取的措施。其中在闡述問題與措施的過程中，主要從建設(shè)部門和設(shè)計部門兩個方面來敘述的。

　　關(guān)鍵詞： 工程造價 限額設(shè)計

　　1.前言

　　設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計是否合理對控制工程造價具有重要影響。運用全過程工程造價理論及結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟分析方法分析，初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計對工程投資影響分別為75％一95％、35％一75％、25％一35％。由此可見：設(shè)計階段是影響工程投資的最主要階段，是建設(shè)項目付諸實施的龍頭。

　　2.工程造價與設(shè)計階段造價

　　工程造價主要分四個階段：①項目劃分、可行性研究階段，準(zhǔn)確度達到30%；②工藝方案設(shè)計階段，進行較詳細(xì)估算，準(zhǔn)確度可達到15-25%；③基本設(shè)計、招標(biāo)文件準(zhǔn)備階段，進行詳細(xì)估算，準(zhǔn)確度可達到5%；④施工圖設(shè)計階段，設(shè)計單位能保證各分項工程預(yù)算，控制在基本設(shè)計所確定的限額內(nèi)。

　　設(shè)計階段主要指初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計3個階段。初步設(shè)計階段主要側(cè)重技術(shù)功能要求，其重要特征是：以提高價值目標(biāo)和建設(shè)單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創(chuàng)造精神為支柱，以系統(tǒng)觀點為指針，技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合。

　　技術(shù)設(shè)計階段為基本設(shè)計、招標(biāo)文件準(zhǔn)備階段。施工圖設(shè)計階段主要側(cè)重于造價控制，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計的總概算嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計。

　　3.設(shè)計階段造價出現(xiàn)的主要問題分析

　　3.1設(shè)計前銜接階段

　　本階段的出現(xiàn)的主要問題是決策與設(shè)計銜接問題。正確的決策是設(shè)計的依據(jù)，直接關(guān)系到整個建設(shè)項目的工程造價和投資效果。因此，正確的決策是控制工程造價的首要前提。

　　3.1.1建設(shè)部門的問題

　　投資決策問題即投資決策目標(biāo)值不符和實際要求。這里又分兩點：目標(biāo)高于實際值；目標(biāo)低于實際值。對前者容易造成工程造價上升，造成資金浪費；對后者容易造成資金短缺，設(shè)計質(zhì)量低劣、工期延長。

　　3.1.2設(shè)計部門的問題

　　設(shè)計項目接手渠道不合法或不規(guī)范，如通過政府上級部門的指派、與建設(shè)部門拉關(guān)系等非正常手段。這樣容易造成設(shè)計無法嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范進行，形成設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致設(shè)計的重新加工，從而增加造價。

　　3.2設(shè)計準(zhǔn)備階段

　　設(shè)計開始前建設(shè)部門和設(shè)計部門必須進行相關(guān)準(zhǔn)備工作，這一階段出現(xiàn)的問題可從兩個角度來分析。

　　3.2.1建設(shè)部門的問題

　?、俳ㄔO(shè)部門選取的設(shè)計部門資質(zhì)太差，沒有相應(yīng)的設(shè)計能力，致使設(shè)計產(chǎn)品一出爐就缺乏過硬的技術(shù)支持。

　?、诩词惯x取了資質(zhì)優(yōu)良的設(shè)計部門，建設(shè)部門主要是從功能、技術(shù)、美觀等角度來評價設(shè)計方案的優(yōu)劣，而較少考慮方案的經(jīng)濟指標(biāo)——工程的造價，這顯然不利于工程造價的控制。

　?、郜F(xiàn)行設(shè)計費計取方式不甚合理，這是因為目前設(shè)計費的多少取決于工程總造價的高低或建筑面積的大小，費用本身只反映了設(shè)計的程度，而沒有考慮造價的合理性和經(jīng)濟效益的因素。

　　3.2.2設(shè)計部門的問題

　　設(shè)計部門接到標(biāo)書后無從下手或者不能夠很快的上手，即使上手后，由于沒有相應(yīng)的資料積累，使工作進程步履維堅，由于沒有以往的經(jīng)驗教訓(xùn)支持，致使設(shè)計疑點增多，設(shè)計漏洞百出。