附件1：社區(qū)工作者薪酬標(biāo)準(zhǔn)實施辦法(試行)

一、統(tǒng)一社區(qū)工作者工資標(biāo)準(zhǔn)的目的

社區(qū)工作者是基層社會治理與服務(wù)的重要力量，為保障基層工作提速增效，統(tǒng)籌解決我市社區(qū)工作者隊伍建設(shè)存在的一些短板問題，改變薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)不一，且水平較低，絕大部分沒有薪酬增長機(jī)制的現(xiàn)狀，現(xiàn)制定社區(qū)工作者統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立分級管理和適度增長機(jī)制。

二、統(tǒng)一社區(qū)工作者工資標(biāo)準(zhǔn)的實施范圍

本辦法所稱社區(qū)工作者是指社區(qū)黨組織、居民委員會班子中的專職成員(以下簡稱社區(qū)“兩委”成員)，以及市、區(qū)組織、民政部門統(tǒng)一招聘的專職從事基層黨建、社區(qū)管理和服務(wù)工作的人員(以下簡稱社區(qū)專職工作者)。

三、社區(qū)工作者薪酬標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)工作者的薪酬收入包含基本報酬、休息日及法定休假日考勤補(bǔ)貼和績效獎勵。

(一)基本報酬

為體現(xiàn)工資待遇標(biāo)準(zhǔn)的合理性、公平性，綜合考慮學(xué)歷、職業(yè)資格、工齡和崗位等因素，社區(qū)工作者的基本報酬由崗位工資、薪級工資、工作補(bǔ)貼、保留工資四個部分組成。

1.崗位工資：社區(qū)工作者按照所任崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資。月崗位工資標(biāo)準(zhǔn)為，社區(qū)正職3400元，社區(qū)副職3100元，正副職以外的“兩委”成員和黨建專職工作者2800元，其他社區(qū)專職工作者2500元。社區(qū)正職包括社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任，社區(qū)副職包括社區(qū)黨組織副書記、社區(qū)居委會副主任。社區(qū)工作服務(wù)站站長、副站長分別比照社區(qū)正職、副職執(zhí)行崗位工資。

社區(qū)工作者崗位發(fā)生變化的，執(zhí)行新崗位的崗位工資。

2.薪級工資：主要體現(xiàn)社區(qū)工作者的工作表現(xiàn)和資歷。

新入職社區(qū)，社區(qū)工作者以入職社區(qū)前實際工作(勞動合同生效時間)并繳交養(yǎng)老保險的年限為依據(jù)計算起始薪級工資，每交滿12個月為一年，每年40元;未交滿12個月的，交滿7個月及以上的按一年計算，不滿7個月的按半年計算。

入職社區(qū)后，根據(jù)工作年限和年度考核結(jié)果確定薪級工資。年度考核結(jié)果為合格及以上等次的社區(qū)工作者，每年增加1個薪級(詳見附表)，于年度考核結(jié)束后的次年1月核增。社區(qū)工作者考核結(jié)果為不合格或基本合格的年度，不增加薪級工資。

入職社區(qū)前有本市社區(qū)或村“兩委”任職經(jīng)歷的，任職社區(qū)或村“兩委”的工作年限可按入職社區(qū)后的薪級工資標(biāo)準(zhǔn)累計計算薪級。入職社區(qū)前的其他社區(qū)工作經(jīng)歷按起始薪級工資標(biāo)準(zhǔn)累計計算。

3.工作補(bǔ)貼：包含學(xué)歷補(bǔ)貼及職業(yè)補(bǔ)貼。

取得國家承認(rèn)的大學(xué)專科、大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷或?qū)W位的，每人每月分別給予100元、200元、300元、500元的學(xué)歷補(bǔ)貼。

取得國家承認(rèn)的初級、中級、高級社會工作師職業(yè)資格證書的，每人每月分別給予200元、400元、600元的職業(yè)補(bǔ)貼。

學(xué)歷學(xué)位或職業(yè)資格發(fā)生變化的，工作補(bǔ)貼在獲得新的學(xué)歷學(xué)位證書或職業(yè)資格證書的次月執(zhí)行。

4.保留工資：社區(qū)工作者原工資低于按照本實施辦法核定的工資，調(diào)整到按照本實施辦法核定的工資;社區(qū)工作者原工資高于按照本實施辦法核定的工資，高出的部分轉(zhuǎn)為保留工資，并以每年增加的薪級工資逐年進(jìn)行沖銷，直到?jīng)_銷完畢。

(二)休息日及法定休假日考勤補(bǔ)貼

對休息日及法定休假日輪班的社區(qū)工作者，應(yīng)安排調(diào)休補(bǔ)休、發(fā)放休息日考勤補(bǔ)助。按照多勞多得、不同職務(wù)適用相同補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行發(fā)放，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、方式由各區(qū)確定并實施。

(三)績效獎勵

績效獎勵包括績效工資和綜治獎、文明獎等項目，社區(qū)工作者績效獎勵總額不低于當(dāng)年社區(qū)工作者薪酬總額(不含“六險一金”和休息日及法定休假日考勤補(bǔ)貼)的25%。

績效獎勵應(yīng)根據(jù)社區(qū)工作者崗位、全年考核等次情況確定，合理拉開檔次。績效獎勵可按月、季度、年度發(fā)放，具體發(fā)放方式由各區(qū)確定。

四、建立社區(qū)工作者工資增長機(jī)制

除按年度考核正常增長工資外，以本辦法開始實施年份為基準(zhǔn)，社區(qū)工作者的薪酬標(biāo)準(zhǔn)原則上每兩年調(diào)整一次。以上年度本市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為參考依據(jù)，由組織、民政部門提出社區(qū)工作者薪酬調(diào)整方案，報請政府研究同意后實施。

五、經(jīng)費(fèi)來源

五城區(qū)社區(qū)工作者的基本報酬所需經(jīng)費(fèi)(不含保留工資經(jīng)費(fèi))，由市、區(qū)兩級財政按照各50%的比例分擔(dān);市級財政根據(jù)五城區(qū)社區(qū)工作者休息日及法定休假日輪班制度實施情況，按照每人每月最高300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;社區(qū)工作者的“六險一金”和績效獎勵所需經(jīng)費(fèi)，由各區(qū)統(tǒng)籌解決。

六、實施區(qū)域

本辦法在五城區(qū)(鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū))內(nèi)試行實施。試行期間，五城區(qū)以外的縣(市)區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H參照執(zhí)行。

七、實施時間

本辦法自2021年1月1日起試行。由市委組織部、市民政局、市人社局、市財政局負(fù)責(zé)解釋，各地組織、民政部門負(fù)責(zé)組織實施。

八、