[重點法條] 
第四十二條 除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應當自 受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能 作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長十日，并應當將延 長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī) 定。 
依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦 結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負責人批準，可以延長十五日，并應當將延長 期限的理由告知申請人。 
第四十三條依法應當先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，下級行政機關(guān)應當自其受理行政許可申請之日起二十 日內(nèi)審查完畢。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 
[相關(guān)法條] 本法第 34 條、37 條、44 條、45 條、50 條。 
[意思分解] 
上述法條是對作出行政許可決定相關(guān)期限的規(guī)定，希望大家將本法 幾個重要的數(shù)字記牢。應掌握以下幾個知識點： 
1．如果能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。 
2．一般情況下，應當自受理之日起 20 日內(nèi)作出決定；20 日內(nèi)不 能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長 10 日。 
3．在統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的情形下，應不超過 45 日， 
45 日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負責人批準，可以延長 15 日； 
注意，在 2 和 3 兩種情形下，都應當將延長期限的理由告知申請 人，但其有權(quán)批準延長的主體不同。
4．應當先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后上報的，下級應當自其受理之日 起 20 日內(nèi)審查完畢。 
5．對于作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起 10 日 內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件。 
6．對于依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和 專家評審等所需的時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。 
7．對于需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在有效期 屆滿 30 日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。 

[重點法條] 
第四十八條 聽證按照下列程序進行： 
（一）行政機關(guān)應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通 知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告； 
（二）聽證應當公開舉行； 
（三）行政機關(guān)應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員 為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該行政許可事項有 直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避； 
（四）舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進行申辯和 質(zhì)證； 
（五）聽證應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽 字或者蓋章。 
行政機關(guān)應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。 
[相關(guān)法條] 本法第 46 條、47 條、58 條。 
[意思分解] 
本條規(guī)定了聽證的程序，應注意以下幾個知識點： 
1．應當于舉行聽證的 7 日前進行必要的通知和公告。 
2．聽證應當公開舉行；應當由查該行政許可申請的工作人員以外 的人員為聽證主持人；應當制作筆錄。聽證筆錄是作出行政許可決定 的依據(jù)。 
3．對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的事項，或者行政機關(guān)認 為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，也就是依職權(quán) 的聽證應當向社會公告。 
4．在對直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的事項作出行政 許可決定前，應當告知其享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人 如欲提出聽證申請，應在被告知之日起 5 日內(nèi)提出，行政機關(guān)應當在 
20 日內(nèi)組織聽證。 
5．申請人、利害關(guān)系人不承擔聽證的費用。此外，行政機關(guān)提供 行政許可申請書的格式文本也不得收費。 

[重點法條] 第五十三條實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的，行政機關(guān)應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、 行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 
行政機關(guān)通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序， 依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 
行政機關(guān)按照招標、拍賣程序確定中標人、買受人后，應當作出 準予行政許可的決定，并依法向中標人、買受人頒發(fā)行政許可證件。 行政機關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標、拍賣方式，或者違反招標、 拍賣程序，損害申請人合法權(quán)益的，申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 
[意思分解] 注意本條規(guī)定的申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴 
訟的權(quán)利。 

[重點法條] 第五十七條有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請 均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應當根據(jù)受理行政許可申請的先 后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的， 依照其規(guī)定。 
[意思分解]注意對于某些有數(shù)量限制的行政許可申請的處理規(guī)則： 
（1）依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定； 
（2）法律和行政法規(guī)沒有特別規(guī)定的，行政機關(guān)應當根據(jù)受理行政 許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定（即“先來后到”）。當 然前提必須是申請人的申請均符合法定條件和標準。 
[不要混淆]能夠否定“先來后到”的只能是法律和行政法規(guī)的特別 規(guī)定，其他文件不可以作出這樣的否定規(guī)定。 

[重點法條] 
第六十九條 有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者 其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行 政許可： 
（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可 決定的； 
（二）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的； 
（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的； 
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許 可的； 
（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤 銷。 
依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損 害的，行政機關(guān)應當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政 許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。 
依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害 的，不予撤銷。 
[相關(guān)法條] 本法第 70 條 
[意思分解] 本條規(guī)定了可以撤銷行政許可的幾種情形，此為考試中多選題部分極 可能考查的內(nèi)容。對許可的行政機關(guān)和被許可人都進行了規(guī)定。此外，須注意的是若撤銷行政許可的決定可能對公共利益造成重大損害的，則不予撤銷。 
本法第70條對應當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)的情形作 出了具體的規(guī)定，也應當加以了解。