（一）被告改變具體行政行為的界定
　　以下情形屬于被告改變具體行政行為：（1）改變被訴具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)；（2）改變被訴具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響；（3）撤銷、部分撤銷或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果。 
　　有下列情形之一的，視為被告改變其所作的具體行政行為：（1）根據(jù)原告的請(qǐng)求依法履行法定職責(zé)；（2）采取相應(yīng)的補(bǔ)救、補(bǔ)償?shù)却胧?；?）在行政裁決案件中，書面認(rèn)可原告與第三人達(dá)成的和解。
　　（二）被告改變被訴具體行政行為，原告申請(qǐng)撤訴，有履行內(nèi)容且履行完畢的，人民法院可以裁定準(zhǔn)許撤訴；不能即時(shí)或者一次性履行的，人民法院可以裁定準(zhǔn)許撤訴，也可以裁定中止審理。
　　準(zhǔn)許撤訴裁定可以載明被告改變被訴具體行政行為的主要內(nèi)容及履行情況，并可以根據(jù)案件具體情況，在裁定理由中明確被訴具體行政行為全部或者部分不再執(zhí)行。
　　（三）被告改變被訴具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。
　?。ㄋ模└淖兒蟮木唧w行政行為的效力及由此產(chǎn)生的結(jié)果一定程度上取決于原告的態(tài)度：
　　1.原告同意被告對(duì)被訴具體行政行為的改變，并提出撤訴申請(qǐng)，經(jīng)人民法院許可，訴訟終結(jié)。
　　2.原告不同意被告對(duì)被訴具體行政行為的改變，不提出撤訴申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)原具體行政行為進(jìn)行審理，并就原具體行為為作出裁判：（1）合法的，判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求；（2）違法的，作出確認(rèn)違法的判決。
　?。ㄎ澹?duì)改變后的行為不服提起訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)就新的行為進(jìn)行審理，合法維持，違法撤銷。終結(jié)原案件審理。
　?。┰嫫鹪V被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，人民法院繼續(xù)審查被告不作為是否合法。
　　1.合法的，判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　2.違法的，作出確認(rèn)違法的判決。
　?。ㄆ撸┑诙徎蛘咴賹徠陂g行政機(jī)關(guān)改變被訴具體行政行為，當(dāng)事人申請(qǐng)撤回上訴或者再審申請(qǐng)的，適用有關(guān)一審撤訴與被告改變的規(guī)定。
　?。ò耍┥暾?qǐng)撤訴不符合法定條件，或者被告改變被訴具體行政行為后當(dāng)事人不撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁判。

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