針對我國當前開展工程招投標存在的業(yè)主規(guī)避招標和招投標弄虛作假、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖、少數領導干部和權力部門違法干預工程招投標等突出問題，下一步我國工程招投標制度改革應當采取以下措施： 
　　首先是繼續(xù)健全和完善有形建筑市場。建設部明確要求，在健全功能、完善設施和提高有形建筑市場服務水平的同時，要嚴格規(guī)范有形建筑市場的運行，重點抓好4個方面的工作：一是有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機構脫鉤，不能與政府部門及其所屬機構搞“一套班子，兩塊牌子”。二是有形建筑市場不得與任何招標代理機構有隸屬關系或者經濟利益關系，不得從事工程項目招標代理活動。三是有形建筑市場要切實加強制度建設，嚴格內部工作人員的管理。四是嚴格規(guī)范有形建筑市場的收費行為。 
　　其次是要強化工程招投標監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設。近年來，各地建設行政主管部門為加強對工程招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，一般都經批準設立了工程招投標管理辦公室或建筑市場稽查大隊。這些機構多為自收自支的事業(yè)單位，依靠收取招投標管理費或罰沒收入維持運轉。這種做法既影響監(jiān)督執(zhí)法的公正性、權威性，也有損于政府的形象，甚至會導致出現某些權錢交易的問題?！秶鴦赵恨k公廳關于進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序的通知》中明確要求，“要研究解決建筑市場監(jiān)督力量不足的問題，健全機構，充實力量，增加必要的經費，加大監(jiān)管力度”，為此，建議國務院明確規(guī)定工程招標監(jiān)督執(zhí)法機構必須由財政全額撥款，有條件的應納入公務員編制序列。同時，要嚴格執(zhí)法程序，嚴肅執(zhí)法紀律，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，對于監(jiān)督執(zhí)法隊伍中的腐敗分子或徇私枉法的人員要堅決予以清除。 
　　第三是利用信息技術加強對招投標活動的監(jiān)管。從2001年下半年起，建設部已開始著手建立建筑市場企業(yè)狀況、專業(yè)技術人員和工程項目管理三大數據庫，并以此為基礎建立建筑市場監(jiān)管信息系統。目前，建筑市場企業(yè)狀況和專業(yè)技術人員兩大數據庫基本數據已在中國工程建設信息網上向社會公布。工程項目管理數據庫則主要由地方負責建立，建設部將逐步使其實現全國聯網，實現監(jiān)管信息資源的互享。 
　　此外，建設部正在組織研究編制建筑市場運行評價指標體系，擬采用抽樣調查和定量分析等方式，為政府監(jiān)管工程招投標等活動，維護建筑市場正常秩序提供決策依據。 
　　第四是開展政府投資工程管理方式的改革。借鑒國際通行做法，結合我國國情，積極開展政府投資工程管理方式的改革，是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的治本之策，也是保證工程質量、提高投資效益，以及從源頭上遏制腐敗的重要舉措。政府|來源|考試|大|投資工程管理方式的改革，涉及到投融資體制、建設體制等方面的改革。從建設行政主管部門來講，重點是抓好政府投資工程建設管理方式的改革，實現建設、監(jiān)管、使用相分離和專業(yè)化管理、社會化運作。 
　　第五是研究建立工程擔保和工程保險制度。在工程建設中實行工程擔保和工程保險是一種國際通行辦法。普遍用于工程招投標、合同履行、質量保修、施工安全等，通過經濟杠桿約束建筑市場各個方主體的行為，使“守信者得償酬，失信者受懲罰”，有效地解決了市場信用關系和工程質量安全等問題。 
　　建設部已組織研究起草了《關于在我國建立和推行工程擔保、工程保險制度的若干意見》。工程擔保將重點推行投標擔保、承包商履約擔保和業(yè)主支付擔保等。工程保險將重點推行建筑職工意外傷害保險、勘察設計監(jiān)理企業(yè)職業(yè)責任保險和工程質量保修保險等。