第六章 勞動(dòng)關(guān)系管理

　　第一節(jié)　勞務(wù)派遣用工管理
　　學(xué)習(xí)目標(biāo)
　　通過(guò)學(xué)習(xí)，明確勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系的含義和特征，勞務(wù)關(guān)系的含義及其與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別，以及勞務(wù)派遣的概念、性質(zhì)和特點(diǎn)。掌握依法選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，建立合作關(guān)系，訂立合同，明確雙方責(zé)權(quán)關(guān)系，保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的程序和方法。
　　知識(shí)要求
　　一、勞動(dòng)關(guān)系的含義和特征
　　(一)勞動(dòng)關(guān)系的含義
　　勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與勞動(dòng)力的使用者之間因勞動(dòng)給付與工資支付而產(chǎn)生的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系所反映的是一種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系——?jiǎng)趧?dòng)給付與工資的交換關(guān)系。
　　【例題2．6．1】勞動(dòng)關(guān)系所反映的是一種特定的（　　）。
　　A．行政關(guān)系
　　B．社會(huì)關(guān)系
　　C．經(jīng)濟(jì)關(guān)系
　　D．法律關(guān)系
　　【答案】C
　　(二)勞動(dòng)關(guān)系的特征
　　1．勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是勞動(dòng)。
　　2．勞動(dòng)關(guān)系具有人身關(guān)系屬性和財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性相結(jié)合的特點(diǎn)。
　　3．勞動(dòng)關(guān)系具有平等性和隸屬性的特點(diǎn)。
　　二、勞動(dòng)法律關(guān)系的含義和特征
　　(一)勞動(dòng)法律關(guān)系的含義
　　勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中所形成的雇員與雇主之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即雇員與雇主在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
　　(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的特征
　　1．勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。
　　2．勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)。
　　3．勞動(dòng)法律關(guān)系是一種雙務(wù)關(guān)系。
　　4．勞動(dòng)法律關(guān)系具有國(guó)家強(qiáng)制性。
　　(三)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
　　1．事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的含義
　　事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位除了非全日制用工形式外無(wú)書(shū)面勞動(dòng)合同或無(wú)有效書(shū)面勞動(dòng)合同形成的勞動(dòng)法律關(guān)系。
　　2．事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系形成的原因
　　(1)不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
　　(2)無(wú)效勞動(dòng)合同而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
　　(3)雙重勞動(dòng)關(guān)系而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
　　(4)以其他合同形式替代勞動(dòng)合同而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
　　3．關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定
　　第一次在正式文件中提出事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系這一概念的是《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。該文第十七條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)按勞動(dòng)部《違反(勞動(dòng)法)有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》的規(guī)定進(jìn)行賠償?！痹撐牡诙l規(guī)定：“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。”該文第八十二條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。”
　　【例題2．6．2】下列關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（　　）。
　　A．事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位除了非全日制用工形式外無(wú)書(shū)面勞動(dòng)合同或無(wú)有效書(shū)面勞動(dòng)合同形成的勞動(dòng)法律關(guān)系
　　B．事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系形成的原因之一是不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同
　　C．無(wú)效勞動(dòng)合同不會(huì)造成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
　　D．事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系相比較只是缺少了書(shū)面勞動(dòng)合同
　　【答案】C
　　三、勞務(wù)關(guān)系
　　所謂勞務(wù)關(guān)系，是指勞動(dòng)服務(wù)供給者與勞動(dòng)服務(wù)需求者根據(jù)口頭或書(shū)面約定，由勞動(dòng)服務(wù)供給者向勞動(dòng)服務(wù)需求者提供一次性的或特定的勞動(dòng)服務(wù)，勞動(dòng)服務(wù)需求者依照約定向勞動(dòng)服務(wù)供給者支付勞務(wù)報(bào)酬的民事法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體，通過(guò)勞務(wù)合同建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該合同可以是書(shū)面形式，也可以是口頭形式和其他形式，其適用的法律主要是《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)民法通則》。勞務(wù)關(guān)系作為一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，與其他法律關(guān)系的構(gòu)成要素一樣，包括主體、內(nèi)容和客體。
　　1．主體。勞務(wù)關(guān)系的主體即享有民事權(quán)利能力和行為能力的自然人和各類(lèi)組織，如個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、合伙、法人、政府、外國(guó)組織和其他特殊組織。
　　2．內(nèi)容。勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)容即勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)。
　　3．客體。勞務(wù)關(guān)系的客體即主體權(quán)利義務(wù)所指向的事務(wù)，包括行為，也包括物、智力成果以及其他體現(xiàn)具有物質(zhì)或非物質(zhì)利益性質(zhì)的事務(wù)。
　　四、勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別
　　1．兩者產(chǎn)生的原因不同。
　　2．適用的法律不同。
　　3．主體資格不同。
　　4．主體性質(zhì)及其關(guān)系不同。
　　5．當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)方面有著系統(tǒng)性的區(qū)別。
　　6．勞動(dòng)條件的提供方式不同。
　　7．違反合同產(chǎn)生的法律責(zé)任不同。
　　8．糾紛的處理方式不同。
　　9．履行合同中的傷亡事故處理不同。
　　五、勞務(wù)派遣的概念
　　(一)勞務(wù)派遣的含義
　　勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與接受單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，由勞務(wù)派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作，勞動(dòng)者和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
　　(二)勞務(wù)派遣的性質(zhì)
　　勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)既然是勞動(dòng)關(guān)系中的雇主，就有義務(wù)向被派遣勞動(dòng)者支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、提供福利待遇等。勞務(wù)派遣中勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位對(duì)于被派遣勞動(dòng)者兩兩之間的關(guān)系都是勞動(dòng)關(guān)系。但是這兩種勞動(dòng)關(guān)系都是不完整的勞動(dòng)關(guān)系。前者，即勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與被派遣勞動(dòng)者的關(guān)系屬于有“關(guān)系”沒(méi)勞動(dòng)的形式勞動(dòng)關(guān)系；后者，即用工單位與被派遣勞動(dòng)者的關(guān)系屬于有勞動(dòng)沒(méi)“關(guān)系”的實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系。
　　【例題2．6．3】（　?。┯辛x務(wù)向被派遣勞動(dòng)者支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、提供福利待遇。(2011年5月二級(jí)真題)
　　A．形式上的雇主
　　B．接受單位
　　C．勞動(dòng)行政部門(mén)
　　D．勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)
　　【答案】D
　　六、勞務(wù)派遣的特點(diǎn)
　　(一)形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行
　　勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，是以勞務(wù)派遣形式用工的用人單位，其職責(zé)是被派遣勞動(dòng)者的招聘、甄選、考核、錄用，將被派遣勞動(dòng)者派遣到用工單位，支付工資、提供福利待遇、為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)、督促被派遣勞動(dòng)者的照工單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件；收取被派遣勞動(dòng)者的用工單位支付的派遣服務(wù)費(fèi)；行使和履行與勞動(dòng)者訂立的以勞務(wù)派遣形式用工的勞動(dòng)合同以及與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。與此相應(yīng)，被派遣勞動(dòng)者享有和履行勞動(dòng)合同約定的權(quán)利義務(wù)。
　　(二)實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行
　　被派遣勞動(dòng)者的用工單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一，是獲得被派遣勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單位，其職責(zé)是為被派遣勞動(dòng)者提供工作崗位和其他勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理，制定和實(shí)施與被派遣勞動(dòng)者相關(guān)的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，實(shí)施其他的勞動(dòng)管理事務(wù)；向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付派遣服務(wù)費(fèi)，行使和履行與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利義務(wù)。與此相應(yīng)，被派遣勞動(dòng)者行使和履行勞動(dòng)合同以及勞務(wù)派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本人享有和承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。
　　(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
　　異地勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位不在同一地區(qū)，就涉及案件的地域管轄問(wèn)題。處理異地勞動(dòng)爭(zhēng)議可以參照以下原則。
　　1．被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)所在地管轄。
　　2．被派遣勞動(dòng)者與用工單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議由用工單位所在地管轄。
　　3．被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可由勞動(dòng)合同或勞務(wù)派遣協(xié)議約定，由當(dāng)事人選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)所在地或用工單位所在地管轄。
　　【例題2．6．4】處理異地勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，被派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議由（　?。┧诘毓茌?。(2011年5月二級(jí)真題)
　　A．勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)
　　B．被派遣勞動(dòng)者
　　C．用工單位
　　D．勞動(dòng)合同約定
　　【答案】A

　　章節(jié)考點(diǎn)：人力資源管理師二級(jí)基礎(chǔ)知識(shí)章節(jié)輔導(dǎo)匯總　章節(jié)考點(diǎn)與習(xí)題匯總　　

　　交流平臺(tái)：人力資源考試qq群　233網(wǎng)校app下載

　　快速通關(guān)：教材改革如何通關(guān)？講師解密新考點(diǎn)，鎖定核心考點(diǎn) 精準(zhǔn)押題提分