按照房產(chǎn)稅相關(guān)政策,納稅人自用房產(chǎn)房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)為房屋余值,一般為房屋賬面原值的70%-90%.對(duì)于房屋原值,《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)稅地[1986]8號(hào))規(guī)定:房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價(jià)。
原《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)購(gòu)入的土地使用權(quán)以支付土地出讓金方式取得的土地使用權(quán),按照實(shí)際支付的價(jià)款作為實(shí)際成本,并作為無(wú)形資產(chǎn)核算;待該項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)時(shí)再將其帳面價(jià)值轉(zhuǎn)入在建工程?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》規(guī)定,企業(yè)取得的土地使用權(quán)通常應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。自行開(kāi)發(fā)建造廠房等建筑物,相關(guān)的土地使用權(quán)與建筑物應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行處理。外購(gòu)?fù)恋丶敖ㄖ镏Ц兜膬r(jià)款應(yīng)當(dāng)在建筑物與土地使用權(quán)之間進(jìn)行分配;難以合理分配的,應(yīng)當(dāng)全部作為固定資產(chǎn)。
從以上規(guī)定可以看出,企業(yè)在執(zhí)行原會(huì)計(jì)制度時(shí),一般情況下自建、外購(gòu)的房屋進(jìn)行“固定資產(chǎn)”初始成本計(jì)量時(shí),都包含取得土地使用權(quán)發(fā)生的費(fèi)用,因此房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)中也包括土地使用權(quán)的成本;而新準(zhǔn)則對(duì)自建、外購(gòu)房屋業(yè)務(wù),均要求將土地使用權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)單獨(dú)核算,“固定資產(chǎn)”科目中不包括未取得土地使用權(quán)支付的費(fèi)用,因而房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)較低。
如恒泰集團(tuán)(民營(yíng)非上市公司)2008年1月份購(gòu)得樓宇一幢,改造后用于辦公,支付價(jià)款6000萬(wàn)元。恒泰集團(tuán)2007年執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
如恒泰集團(tuán)2008年仍執(zhí)行原企業(yè)會(huì)計(jì)制度,按照規(guī)定恒泰集團(tuán)應(yīng)將支付的價(jià)款6000萬(wàn)元計(jì)入固定資產(chǎn)科目;如恒泰集團(tuán)2008年開(kāi)始執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,所支付的6000萬(wàn)元購(gòu)樓款可按照一定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)倿橥恋厥褂脵?quán)3000萬(wàn)元,房屋3000萬(wàn)元。若執(zhí)行原企業(yè)會(huì)計(jì)制度,所購(gòu)樓宇的土地成本每年產(chǎn)生房產(chǎn)稅3000*(1-30%)*1.2%=25.2萬(wàn)元(設(shè)減除比例為30%);若實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,支付的土地出讓金計(jì)入無(wú)形資產(chǎn),則每年可節(jié)約房產(chǎn)稅25.2萬(wàn)元。
僅從房產(chǎn)稅的角度考慮,以上籌劃政策明確、操作簡(jiǎn)便,應(yīng)是一個(gè)成功的思路。但企業(yè)在具體應(yīng)用時(shí),應(yīng)跳出房產(chǎn)稅的局限,從土地成本核算科目改變所帶來(lái)的整體稅收成本的變化進(jìn)行考量。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》關(guān)于固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限的規(guī)定如下:1、國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外,房屋、建筑物的最低折舊年限為20年;
2、作為投資或者受讓的無(wú)形資產(chǎn),有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定了使用年限的,可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期攤銷(xiāo)。
上例中,恒泰集團(tuán)土地使用權(quán)核算的改變影響企業(yè)所得稅的情況如下(按照國(guó)家規(guī)定,綜合用地土地使用權(quán)年限為50年,住宅用地年限為70年):
該土地作為固定資產(chǎn)核算,年折舊額為150萬(wàn)元,產(chǎn)生37.5萬(wàn)元的企業(yè)所得稅抵稅作用,同時(shí)繳納的房產(chǎn)稅也可產(chǎn)生6.3萬(wàn)元的企業(yè)所得稅抵稅作用,即每年可少繳納企業(yè)所得稅43.8萬(wàn)元;作為無(wú)形資產(chǎn)核算,綜合用地年攤銷(xiāo)額為60萬(wàn)元,產(chǎn)生15萬(wàn)元的企業(yè)所得稅抵稅作用;住宅用地年攤銷(xiāo)額為42.86萬(wàn)元,產(chǎn)生10.72萬(wàn)元的企業(yè)所得稅抵稅作用。
不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,恒泰集團(tuán)土地使用年限內(nèi)的凈現(xiàn)金流情況如下:
1、綜合用地
(1)土地作為固定資產(chǎn)核算:
第1年至第20年為18.6萬(wàn)元/年(37.5萬(wàn)元+6.3萬(wàn)元-25.2萬(wàn)元);第21至第50年為-18.9萬(wàn)元/年(-25.2萬(wàn)元+6.3萬(wàn)元),總現(xiàn)金流為-195萬(wàn)元。
(2)土地作為無(wú)形資產(chǎn)核算
第1年至第50年為15萬(wàn)元/年,總現(xiàn)金流為750萬(wàn)元。
2、住宅用地
(1)土地作為固定資產(chǎn)核算:
第1年至第20年為18.6萬(wàn)元/年;第21至第70年為-18.9萬(wàn)元/年,總現(xiàn)金流為-573萬(wàn)元。
(2)土地作為無(wú)形資產(chǎn)核算
第1年至第70年為10.72萬(wàn)元/年,總現(xiàn)金流為750萬(wàn)元。
由以上可以看出,恒泰集團(tuán)該地塊無(wú)論何種性質(zhì),土地成本作為無(wú)形資產(chǎn)核算的靜態(tài)現(xiàn)金流情況都優(yōu)于土地作為固定資產(chǎn)核算;但在購(gòu)入該樓宇的前20年,土地作為固定資產(chǎn)核算的現(xiàn)金流要高于土地成本作為無(wú)形資產(chǎn)核算。如恒泰集團(tuán)系無(wú)限期持續(xù)經(jīng)營(yíng),應(yīng)選擇新準(zhǔn)則的土地核算方式以獲取最大的現(xiàn)金流;如恒泰集團(tuán)購(gòu)入樓宇后可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)期小于20年,則應(yīng)選擇繼續(xù)執(zhí)行原企業(yè)會(huì)計(jì)制度,以盡可能的減少經(jīng)營(yíng)期間的現(xiàn)金流出,當(dāng)該樓宇的土地使用權(quán)性質(zhì)為住宅用地時(shí),此選擇的效益更突出。
最后,運(yùn)用上述籌劃思路需要注意的是:
1、利用新準(zhǔn)則進(jìn)行房產(chǎn)稅的籌劃僅適用于按照房產(chǎn)余值計(jì)稅的情形,對(duì)于出租用房產(chǎn),由于系從租計(jì)稅方式,不適用上述方法。
2、以上籌劃建立在新準(zhǔn)則尚未出臺(tái)全面強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)間表的前提下,如時(shí)間表規(guī)定新準(zhǔn)則近期內(nèi)全面執(zhí)行,則應(yīng)根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間、納稅人資金控制、土地使用權(quán)年限等情況,在詳細(xì)測(cè)算的基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用,從而獲取最大利益。